张家港三大“绝招”建设生态文明领跑全国
绿色,始终是这座沿江城市的追求目标与方向。在努力实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变的同时,张家港也走出了一条领跑全国的生态文明发展之路。
■ 绝招一 生产“食物链”构筑绿色经济循环圈
沿江开发,是张家港能取得今天成就的重要发展举措。但沿江开发也是一把“双刃剑”,发展经济与保护环境似乎是“鱼和熊掌不可兼得”。但张家港人并没有踯躅不前,而是创新走出了一条保护式开发之路。发展循环经济,更成为其中的一大亮点。
作为江苏省循环经济试点县(市),张家港在全国县级市中率先完成了循环经济建设总体规划,加快引进推广资源节约替代、能量梯级利用、“零排放”、绿色再制造等技术,推进企业由资源消耗型向生态集约型转变,打造物质、资源、能源循环圈。
一个个由一条条生产“食物链”构筑起来的绿色经济循环圈,在张家港随处可见:
——企业内部小循环,一个环节产生的废物,变成另一环节的原料。江苏沙钢集团每年以250万吨废钢为原料生产优质特钢,企业内部利用高炉煤气发电,转炉煤气取代重油;高炉水渣经制粉后变成混凝土增强剂;18套水处理系统使废水重复利用。去年,沙钢从“三废”中“抠”回超过17亿元的收益,循环经济对企业效益贡献率超过35%。
在张家港,这样的循环经济典型企业已有30多家,遍布粮油食品、生物制药、精细化工、冶金建材等行业。
——产业之间循环,“绿色招商、链式发展”,为污染物处理找“出路”。张家港保税区扬子江化学工业园在引进项目过程中,不仅看项目的先进性和环保性,更要看该项目在园区产业发展中的链接性。
在苏州精细化工有限公司,年产100万吨的硫酸系统能回收98%的制酸化学反应热量,在不消耗任何资源的前提下,每小时可发电5万多千瓦时。苏州精细的硫酸、氢气、氯气、烧碱等又可以提供给园内其他企业生产更多的化工产品。正是看中循环链的功能,杜邦、道康宁、日本触媒等化工巨子相继入驻化工园区。
——社会层面多循环,循环经济在农牧业生产和工农产业之间同样得到较好体现。在张家港市南丰镇永联村,建有花卉苗木、特种水产和畜禽养殖三大基地,村里将秸秆废料和畜禽养殖基地的粪便,全部用作花卉苗木基地的有机肥;而村办钢厂生产中产生的余热,则被用在水产养殖越冬温室和食用菇加工烧煮工艺上,光此一项每年就可节约费用20多万元。
■ 绝招二 全力打赢环保“攻坚战”
像张家港这样的苏南发达地区,投资条件比较好,如果环保制度不严于其他地方,大量水平低、污染重的企业和项目就会乘机涌入,业已严峻的环境压力就无法缓解。
遵循科学发展理念,张家港加大污染减排的力度,努力实现增产不增污的“刚性目标”,打响环保“攻坚战”。
今年1月18日16时30分,伴随一声令下,张家港市油脂食品有限公司内45米高的烟囱轰然坍塌,该市第139根烟囱成功爆破,同时,这也意味着我国首个“禁止使用高污染燃料区(清洁能源使用区)”全面建成。
张家港从2005年9月26日打响了“烟囱革命”,在两年半时间里,累计革除燃煤锅炉、炉窑105台(套)计309蒸吨;拆除各类烟囱139根,每年可减少原煤使用量12万吨,减排二氧化硫2300吨、烟尘1700吨,环境空气质量明显改善,由此,2007年市区环境空气优良天数达到346天。
张家港大气环境的有效改善,得益于从2006年起实施的大气污染防治三年行动计划。站在该市凤凰镇韩国工业集中区的道路旁放眼望去,只见一条条输汽管道犹如一条条绿色长龙蜿蜒地向前延伸。张家港市永兴热电有限公司副总经理赵忠信介绍说,该公司先后投入2000多万元,铺设热网管线40公里,覆盖半径达到20公里。而就是这40公里长的管线,如今已为32家大中型企业集中供应蒸汽,每年可节约标准煤79000吨,减少排放二氧化硫1264吨、粉尘3160吨。
与大气环境治理“并驾齐驱”的,还有各镇生活污水管网建设三年规划和化工行业专项整治三年行动,这就是张家港的环保“三三三”工程。
为从源头上保护环境,有很多能给张家港人带来可观经济效益的大项目,都被严格的环保“第一审批权”制度挡在门外。据统计,“十五”期间,该市累计拒批或劝阻工业项目426个。今年以来,共拒批铜冶炼、木棉浆、造纸等项目,累计投资额达25亿多元。
多年来,张家港成功践行了党政一把手亲自抓环保、建设项目环保第一审批权、评先创优环保一票否决权等制度,并被国家环境保护部誉为“张家港经验”。
■绝招三 生态文明建设践行“全民生态”理念
进入新时期,生态文明建设成为我国面临的一个全新课题。因为在环境保护方面的突出成绩,今年5月,张家港成为全国生态文明建设6个试点地区之一。 4个月后,张家港市又在全国第一家编制完成《生态文明建设规划大纲》,并通过专家论证。
生态文明建设,必须关注民生,从解决人民群众反映强烈的突出环境问题入手。回眸张家港的生态实践,“不欠新账,多还旧账”,一步一个台阶,一层一个抓手,全社会应运而生了全民参与生态文明建设的风尚。
从1999年底开始,张家港市率先提出“国家生态市”创建目标,把工作重点由原来的“污染防治”向“污染防治和生态建设”同步提升,创建范围由“城区”向“整个城乡”拓展,把生态建设全面融入产业大调整、城镇大建设、环境大整治、文明大传播、社会大发展中。在创建过程中,按照教育为先导、建设为根本、创建为抓手的工作思路,通过抓环境宣传教育、抓生态系列创建,提高全民的生态意识,营造了全民参与生态环保的浓厚氛围。
走进张家港的万红社区,一派恬静风光,小区内居民楼整齐划一、花木绿化带、假山溪水及各种造型别致的景点点缀其中,相映成趣,中心花园、社区广场布局合理。社区在营造优美环境的同时,更大力开展环保宣传活动,举办环保科普讲座,使绿色环保的生活理念已潜移默化渗透到居民心中,转化为居民的自觉行动。
目前,张家港市在全省各县市中率先实现了“国家卫生镇”、“全国环境优美镇”和“省级卫生村”创建“满堂红”,建成省级“生态村”69个、各级“绿色学校”112所、“绿色社区”83个、“绿色企业”132家。
按照“全民生态”的理念,在推进生态文明的建设中,张家港市坚持“以城市的标准规划农村,以社区的标准建设村庄,以市民的标准培育农民”,努力把“生态市”创建与“园林城市”、“健康城市”、“文明城市”等系列创建工作结合在一起,通过各项创建的互动互进和全市城乡的同创共建,做到在推进创建中提高人的素质,在提高人的素质中深化创建。