保护身边的水资源——环保科普知识系列访谈

逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授

张永春--环保部南京环境科学研究所副所长

[记者]：据有关资料显示，由于我国经济的高速发展，人民生活水平的不断提高，工业废水、生活污水以及农业面源污染，对河流湖泊水质造成了不同程度的污染。为了更加合理有效使用水资源， 2002年6月1日，《中华人民共和国地表水环境质量标准》正式出台。2009年9月19日 17：10

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

最早这个水它是没有类别的，它是一种自然属性，从我们过去历史上，这个水干什么都可以，喝也可以，种地也可以。但现在随着水质的污染，我们有些水不能用了，有些不能喝了，有些不能浇地了，不能做工业用水了，所以我们必须要把它分成类别，分成几类，分类主要是根据水质，水质和我们功能用途来进行分类的。2009年9月19日 17：10

[记者]：按照《地表水环境质量标准》，我们国家把地表水按照水质分成五类，它们有哪些功能呢？2009年9月19日 17：10

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

《地表水环境质量标准》规定：Ⅰ类，主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；Ⅲ类，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类，主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。2009年9月19日 17：11

[记者]：采访中，专家告诉我们，一类水水质最好，稍微经过处理就可以直接饮用，而低于五类水，由于水质差，已经基本丧失了使用功能。那么，优质的水是不是越来越少？2009年9月19日 17：11

[张永春——环保部南京环境科学研究所副所长]：

江苏一类水很少，可能在山区，泉水啊源头的地方很少的一些地方。可能以四类水为主，少数有三类水，当然我讲的不包括过境水，像长江水，因为长江的水还是可以达到二类水的标准的。2009年9月19日 17：11

[记者]：水，过去是没有类别的，它是一种自然属性。现在的水，用途越来越受到限制，人们再也不能随心所欲的使用了，水域功能开始进行划分，水的自然属性被附加上了一定的社会属性。2009年9月19日 17：11

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

比如说，我们现在长江，是饮用水源地，所以我们划分是饮用水源地，我们秦淮河，是景观娱乐的水区，我们把它划分成景观娱乐用水，它的水质级别就要求会宽松一点。我们省政府是划分了1320个功能区，主要的河流都有了功能，都给它明确的一个功能，是干什么用的，包括我们划分了很多饮用水源地，这是重点保护的对象。2009年9月19日 17：12

[记者]：目前，我国饮用水源是所有水质保护标准中最高级别的。为了保证群众的身体健康，国家划定了一级、二级和准饮用水源保护区，重点加强这些范围内的水源保护力度。2009年9月19日 17：12

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

一级保护区是取水口上游500米，下游500米以及一定的陆域范围，作为一级保护区。二级保护区是上游2公里，下游1公里以及一定的陆域范围，作为二级保护区。准保护区是取水口上游4公里，下游2公里以及一定的陆域范围，作为准保护区。那么在这3个保护区里面有严格污染控制的要求。2009年9月19日 17：12

[记者]：在这些保护区内，对企业行为有什么严格规定？2009年9月19日 17：13

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

一级保护区里要求是最严的，是不允许建设任何与水源无关的项目。在二级保护区里面，是不能新建改建扩建任何的污染项目，并且不准设排污口，它的排污量还要逐年下降，来满足我们取水口水质达标的要求。准保护区里面不能建设污染比较大的项目，并且要保证我们取水口的水质达到规定的要求。2009年9月19日 17：13

[记者]：饮用水源保护区除了严格规定企业行为之外，对人为活动有什么限制？2009年9月19日 17：14

[张永春——环保部南京环境科学研究所副所长]：

一类保护区要求的就是非常严格的。不允许有任何与饮用水源取水不相关的活动。那可能更不允许有码头，有排污口，甚至其他的包括农业活动，在岸上的农业活动都不允许。2009年9月19日 17：14

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

另外，对公众也有要求，比如说，我们在一级保护区不能游泳，不能钓鱼，不能进行娱乐活动，另外在我们一级保护区也不能捕鱼， 不能够停泊船只，船只不能停泊，另外岸上的一级保护区也不能种地种菜。2009年9月19日 17：15

[记者]：为了进一步加强水源保护力度，对在饮用水源保护区之外的工农业生产以及生活污水的排放也采取了什么措施？2009年9月19日 17：15

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

第一个要达标排放，它的污染物浓度要满足我们标准规定的值，满足国家和地方标准规定的值。我们的太湖流域、长江流域都制定了比国家严格的标准。另外还有一个是总量控制，一定要满足总量要求。对于生活污染源，我们只能建污水处理厂，来削减污染物的量。农业面源治理难度实际上是最大的、最复杂的。主要是通过它的化肥使用量，减少农药使用量。2009年9月19日 17：16

[记者]：对水资源的保护，从中央到地方，各级政府都十分重视。环保、水利等相关部门都在互联网上设置了投诉信箱，环保部门还对社会开设了环保举报电话。水源保护工作不仅仅是政府部门的事，它和我们每一个人都息息相关，公众的参与和监督有什么重要性？2009年9月19日 17：16

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

我们国家鼓励公众参与，而且越来越鼓励群众有对国家相关的法律法规政策啊有知情权，有参与权，有发表自己的意见的权利，也有监督权，监督检举举报各方面违法违规的一些行为。这方面，国家政府还是鼓励群众积极参与这方面的活动。一个自己执行国家的法律法规，来保护好水源。另外，对破坏水源的行为进行检举揭发，进行监督。2009年9月19日 17：17

[记者]：某种意义上讲，人是最大的污染源。如果人人都能节约资源，减少资源的消耗，就是减少污染的排放，也就保护了水资源。2009年9月19日 17：17

[逄勇——河海大学环境科学与工程学院教授]:

减少资源的消耗，就是减少污染的排放，这个不仅需要国家层面，政府层面，也是需要我们全体公众，全体老百姓共同做的一件事。只有减少了资源的消耗，减少了污染物的排放，才能使我们有一个美丽洁净的家园，才能保护好我们的水环境。2009年9月19日 17：18

[记者]：对水资源的保护我们国家虽然有的法律法规，政府高度重视，但是更需要的是公众的参与。

保护环境，人人有责；保护水资源，需要您的参与。好，感谢收看今天的节目，我们下周同一时间再见。2009年9月19日 17：17