省厅系统认真学习贯彻省第十二次党代会精神
省厅系统认真学习贯彻省第十二次党代会精神
11月14日下午，省环保厅系统召开干部大会，认真学习贯彻省第十二次党代会精神。环保厅党组书记、厅长陈蒙蒙传达党代会主要精神，并就深入落实党代会部署，奋力推进生态文明建设工程提出明确要求。
陈蒙蒙厅长指出，党代会报告首次对“更大力度建设生态文明”单独成篇地进行阐述，把“生态更文明”列入今后5年全省总的奋斗目标，把生态环境指标列为《江苏基本实现现代化指标体系》的核心指标，把推进生态文明建设工程作为全省“十二五”的中心任务之一，在江苏全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键历史阶段，在江苏科学发展的总体布局中，把加强环境保护、提升生态文明水平摆在更加突出的战略位置。
陈蒙蒙厅长强调，作为实施生态文明建设工程的牵头部门，全省环保系统要更加清醒地认识到肩上的责任和担子，把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一段时间的重大任务，把思想和行动迅速统一到党代会的各项部署要求上来，大力推进生态文明建设工程，切实发挥环境保护优化经济发展、改善民生质量、促进社会和谐的基础性作用，推动物质财富、生态财富共同增长，实现环境质量、生活质量同步提高，努力为7000多万江苏人民创造一个适于劳动、宜于人居的绿色家园。具体讲，就是要“抓一面推六点”。
“抓一面”就是全面推进生态文明建设工程行动计划的实施。要抓紧分解《关于推进生态文明建设工程行动计划》的各项目标任务，并与落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《江苏基本实现现代化指标体系》有机结合起来，主动对接转型升级、科技创新、文化建设、社会管理创新工程以及沿海发展、村庄环境整治等行动计划，制订考核实施办法，形成高效推进机制，取得实实在在成果。
“推六点”就是更大力度地推进六项重点工作。
一是更大力度地实施污染减排。坚持把污染减排作为推动经济转型升级的有力抓手、建设生态文明的第一要务。要建立规划环评与项目环评联动机制，加快淘汰落后产能，完善重污染企业退出机制。积极推进全省热电整合计划，改善能源消费结构。大力实施城镇污水处理厂及配套管网建设、规模化畜禽养殖场治污、脱硫脱硝等重点减排工程，5年内将城市和县城生活污水处理率提高到90%和80%以上，推动城乡环境基础设施的全覆盖。通过5年的努力，确保完成国家下达的“十二五”减排任务，确保江苏减排工作继续保持全国“第一方阵”。
二是更大力度地推进清水蓝天工程。继续加强以一湖（太湖）、一河（淮河）、一江（长江）、一线（南水北调东线）、一域（黄海近岸海域）为重点的水污染防治，确保饮用水安全。加快治理城市主要内河，“十二五”期间基本消除“黑臭”现象，为群众增加更多的亲水岸线。把大气污染防治摆在更加重要的位置，综合治理机动车、扬尘污染等“城市病”，抓紧搬迁城市及近郊大气污染严重的企业，开展微小颗粒物PM2.5的控制和监测，大幅减少灰霾天气。
三是更大力度地整顿环境秩序。不断完善江苏环保法规和标准体系，全面提高依法行政水平。继续开展突出环境问题集中整治行动，重拳治理化工、重金属以及危险废物等污染，强化核与辐射环境监管，严厉打击环境违法行为。完善环境应急预案管理体系，健全环境重点风险源数据库，有针对性地加强监管，有效防范和遏制重特大污染事故。加快建设全省“1831”生态环境监控系统，提高监测预警能力。完善环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，坚持开展环保局长大接访活动，千方百计化解环境矛盾和纠纷。
四是更大力度地建设良好生态。以治理农业面源污染、改善村容村貌为重点，加大农村环境连片整治力度，进一步扩大整治规模、增加受益人口。严格保护全省559个重要生态功能区，像守住耕地“红线”那样坚决守住生态“红线”。建立土壤环境例行监测制度，开展污染土壤修复试点，保障“米袋子”、“菜篮子”安全。更高质量开展国家生态县市、环保模范城市、生态工业示范园区等良好示范创建活动，扩大生态文明城市试点范围，积极探索生态文明建设的绿色通道。
五是更大力度创新环保政策和科技。把创新驱动核心战略运用到环保工作的各个方面，进一步深化资源环境价格改革、生态补偿、排污权交易、绿色信贷、污染责任保险等方面的改革，加快形成具有江苏特点的环境经济政策体系。大力开展环保共性关键技术攻关，精心组织重大水专项、大气复合污染成因等一批重要基础性课题研究，拓宽环保国际合作与交流的渠道，推动环保制造业和环保服务业协调发展，让更多的“清洁技术”在江苏最先转化、最先运用、最先收到实效。
六是更大力度地开展环境宣传教育。实施全民环境宣传教育计划，联合18个部门开展“生态江苏在行动”大型群众环保公益活动，努力使生态文明意识扎根社会、深入人心。同时，更加规范地公开政府环境信息，既要保障群众的环境知情权，发挥公众对环境污染者的巨大监督和纠正作用，也要加强环境舆论的引导，树立正确的导向。
贯彻落实党代会精神，既要立足长远，也要狠抓当前。陈蒙蒙厅长要求，在今年剩下的不多时间内，全省环保系统要迅速掀起学习贯彻省第十二次党代会精神的高潮，奋力冲刺年度各项重点目标，集中精力抓好七项工作。一是组织广大干部职工全面系统地学习党代会精神，把握精神实质，凝聚思想共识。二是全力落实年度减排达标方案，努力完成年度减排任务。三是启动重点流域枯水期的应急监测工作，督促各地加大南水北调考核断面的综合整治力度。完善水质异常处理机制，防止发生污染事故。四是继续推进蓝天工程，督促有关地区加快实施机动车国Ⅳ标准，着力提升燃油品质。加强PM2.5监测和分析，为下一步国家调整环境空气质量标准、着手控制PM2.5做好准备。五是做好突出环境问题集中整治行动的督查和验收，抓出实效。六是办好首届国际环保产业博览会，努力把博览会办成促进环保产业发展、增进环保合作与交流的重要平台。七是全面回顾年度50项重点工作完成情况，总结亮点，查找不足，深入调研，研判形势，认真谋划明年的工作目标和思路。