关于对扬州港仪征港区泗源沟作业区环球造船（扬州）有限公司码头改建工程环境影响报告书的批复

苏环审〔2014〕97号

环球造船（扬州）有限公司：

　　你公司报送的《扬州港仪征港区泗源沟作业区环球造船（扬州）有限公司码头改建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）、省环境工程咨询中心技术评估意见及仪征市环保局的预审意见均悉。经研究，批复如下：

　　一、2006年5月，我厅批复你公司的仪征造船基地码头（一期）项目环境影响报告书（苏环管〔2006〕71号），目前已基本建成船台、堆场、办公场所和舾装码头等主体工程和公辅设施。为发挥长江岸线的应有效益，缓解仪征港区通用泊位能力不足问题，根据《报告书》评价结论、技术评估意见及仪征市环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治措施、生态恢复和补偿措施、风险防范措施的前提下，从环保角度考虑，同意你公司按《报告书》所述内容，将已经建成的2个7.5万吨级舾装码头改建为2个3.5万吨级散杂货泊位码头。

　　二、原则同意仪征市环保局的预审意见。在项目工程设计、建设和环境管理中，你公司须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保要求，确保各类污染物稳定达标排放，并须着重落实以下要求：

　　（一）采用先进、安全的作业设备和作业方式，码头生产设备、装卸工艺、自动化水平和生产管理水平须达国内同类码头先进水平。

　　（二）落实施工期污染防治和生态保护措施。制订施工期环境保护手册，文明施工。选用对水质影响小的施工船舶和施工方式，水下施工应于枯水季节进行，减轻对鱼类等水生生物产生的不利影响。不得向水域排放施工船舶和陆域的施工废水、生活污水及固体废物等。施工结束后，应及时实施生态恢复、补偿工作。

　　（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用”的原则设计、建设给排水系统，码头区域不得设置任何污水外排口，严禁各类废水直接排入水域。码头及陆域的冲洗废水、初期雨水经收集进入陆域沉淀池处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准后用于喷洒抑尘，不外排；机修废水经隔油预处理后与生活污水一并接管排入仪征实康污水处理厂集中处理。船舶舱底油污水、生活污水、压舱废水由海事部门认可的有资质单位收集处理。

　　（四）采取设置洒水喷嘴、防尘罩、防风抑尘网等有效措施控制装卸、堆存过程中扬尘和无组织废气排放，在初步设计阶段要预留廊道皮带机建设位置和建设费用，加强运营期环境监测，若散货装卸、转运导致厂界大气污染物浓度超标，立即建设带有防尘罩的廊道皮带机，确保厂界监控点污染物浓度达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织监控浓度限值。

　　（五）选用低噪声设备，合理布局高噪声源并采取有效的减振、隔声及消声等降噪措施。合理安排作业时间，以减轻噪声对周围环境的影响，防止扰民。临长江一侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其它厂界执行3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

　　（六）按“减量化、资源化、无害化”处置原则，落实各类固体废物、特别是机油等危险废物的收集和处置措施。厂内固体废物暂存场所应按国家有关规定要求设置，防止造成二次污染，危险废物应交有资质单位规范处置。船舶垃圾交由有资质单位接收处置。

　　（七）按照《报告书》提出的要求，本项目码头前沿周边200m、散货堆场周边100m范围设置为卫生防护距离，该防护距离范围内目前无居民、学校、医院等环境敏感目标，今后亦不得新建学校、医院和居民点等敏感目标。

　　（八）完善并落实《报告书》提出的事故防范措施及应急预案，并定期组织演练。建立完善的监控、监测及报警系统，配备事故应急物资。公司的事故应急预案必须与当地政府、海事部门的事故应急预案相衔接、联动，确保本工程运营不影响长江水环境质量。

　　（九）加强厂区绿化以减轻废气和噪声对周围环境的影响。

　　（十）按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》有关要求，规范化设置各类排污口和标志。按《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》（苏环规〔2011〕1号）要求，建设、安装自动监控设备及其配套设施。落实《报告书》提出的环境管理及监测计划。

　　（十一）本码头仅限于经营《报告书》所列货种及规模，不得擅自增加或变更装卸货种，其中，经营煤炭货种须取得地方政府许可。码头装卸货种及规模发生变化时，须另行环评、审批。

　　（十二）项目初步设计阶段需进一步细化环境保护设施，在环保篇章中落实防治生态破坏和环境污染的各项措施及投资。

　　三、本工程实施后，新增污染物年排放量初步核定为：

　　水污染物（接管考核量，括号内为排入外环境量）：废水量≤8850吨、COD≤2.45（0.44）吨、氨氮≤0.24（0.044）吨。

　　固体废物：全部综合利用或安全处置。

　　四、该项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目竣工试生产须报我厅，试生产期满（不超过3个月）向我厅申办项目竣工环保验收手续。

　　五、项目建设期间的环境现场监督管理由扬州市环保局、仪征市环保局负责。省环境监察总队负责不定期抽查。

　　六、本项目实施全过程环境监理。按照环保部批复的《江苏省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，应委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为开工、试运营与竣工环保验收的前提条件。你公司应督促监理单位每月向我厅上报一次监理报告，报告以书面形式报送至省环境工程咨询中心。

　　七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。

　　江苏省环境保护厅

　　2014年8月25日

　　抄送：省发展改革委，扬州市环保局，仪征市环保局，省环境监察总队，省环境工程咨询中心，江苏省交通规划设计院股份有限公司。