关于宁天城际轨道交通一期工程竣工环境保护验收意见的函

苏环验﹝2015﹞147号

南京地铁建设有限责任公司、中铁电化集团南京有限公司：

　　你公司《宁天城际轨道交通一期工程竣工环境保护验收申请》及《宁天城际轨道交通一期工程竣工环境保护验收调查报告》等材料收悉。我厅对该工程进行了竣工环境保护验收现场核查。经研究，提出验收意见如下：

　　一、工程建设的基本情况

　　宁天城际轨道交通一期工程位于南京市浦口区、六合区境内，线路全长45.2公里，其中地下线11.0公里，高架线32.8公里，地面线0.5公里，过渡段0.9公里。工程共设车站17座，其中地下站6座，高架站11座。工程新建大厂东车辆段，新建大厂东、方州广场两座主变电站。2012年3月，上海船舶运输科学研究所编制完成环境影响报告书，2012年7月获我厅批复（苏环审〔2012〕159号）。工程于2012年6月开工建设，2014年6月建成并投入试运行。工程实际总投资143.79亿元，环保投资20556.4万元，占工程总投资的1.43%。

　　二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

　　（一）废水：施工期桥涵施工弃渣等废弃物统一收集清运，未直接排入地表水体。施工营地及作业区均设置相应的生活污水和含油废水处理装置，未向敏感水体、渔业养殖水体及周边农田灌溉水系倾倒残余燃油、机油及污水。

　　运营期泰山新村、泰冯路、卸甲甸、大厂、龙池、雄州、凤凰山公园和方州广场站8座车站污水经收集预处理后纳入市政污水管网收集系统；因市政污水管网建设进度滞后，大厂东车辆段（含控制中心）、高新开发区、信息工程大学、葛塘、长芦、化工园、六合开发区、沈桥、八百桥站目前不具备接管条件，安装了地埋式一体化污水处理设备，生活污水经处理后排放。八百桥停车场缓建，无生活污水外排。金牛湖站运行初期生活污水经化粪池处理，委托环卫部门定期抽运，待周边污水管网完善后接入金牛湖污水处理厂处理。

　　（二）废气：施工期采取了遮盖、压实、洒水等措施，各标段配备了洒水车、挡风墙、蓬布等防尘设备，扬尘得到了有效控制。车站各风亭与周边敏感目标距离均大于15米，风亭位置均位于敏感点上风向，出风口均背向敏感点，沿线各风亭均进行了绿化。车辆段未设锅炉，职工食堂采用天然气，设吸油烟净化装置处理后经排烟井排放?

　　（三）噪声：由于部分敏感点拆迁，验收阶段沿线高架段敏感点由环评阶段46处变为35处，车辆段敏感点由环评阶段2处变为1处，停车场缓建、无敏感目标，地下段风亭冷却塔敏感点由环评阶段1处变为3处。高架线外轨中心线两侧30米内的噪声敏感建筑全部拆除，采用2米、3.5米、4.5米三种规格的声屏障，全线安装声屏障23468米，较环评阶段增加2318米，同时全线预留声屏障实施基础条件。对风亭风速进行了控制，安装了管道式消声器，风道均设置了3~4米长消声器。沿线冷却塔均采用低噪声横流冷却塔。

　　（四）振动：由于区域开发等原因，验收调查范围内有9处敏感点已拆迁，工程沿线新增5处敏感点，调整后敏感目标共44处，其中1 所学校，3所医院，其余均为居民区。工程安装了弹性减振扣件2480米、橡胶隔震垫减振道床920米、液体阻尼钢弹簧浮置板道床地段220米、弹性减振扣件21320米。

　　（五）固废：施工期及运营期产生的生活垃圾、建筑垃圾等固体废物均委托环卫部门妥善清运。车辆段含油污泥委托南京孝武润滑油添加剂经营部处置。车辆更换的废蓄电池交南京江源再生资源利用有限公司回收处理，并做好了暂存场所的防污染防渗措施。

　　（六）征地拆迁及生态恢复

　　工程基本沿既有或规划交通干线敷设，工程永久用地68.50公顷，拆迁房屋面积22.78万平方米。

　　工程建设过程优化了取土方案，对工程挖方尽量进行利用，施工场地和各类临时用地均采取了有效的水土保持措施，各类临时占地已完成硬化地面去除和复垦等生态修复，车站及车辆段区域绿化面积约12.3公顷。公司委托辽宁碧海环境保护工程监理有限公司开展全过程环境监理工作。

　　三、验收调查结论

　　江苏省交通规划设计院股份有限公司提供的《宁天城际轨道交通一期工程竣工环境保护验收调查报告》及补充报告表明，验收调查期间：

　　（一）声环境影响调查

　　风亭、冷却塔、变电站厂界噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类排放标准要求。

　　高架段沿线所有敏感目标处均按环评要求安装了声屏障，但受宁六公路交通噪声的影响，仍有9处敏感目标噪声超标，敏感目标噪声背景值超标，本工程噪声增加值在0.4分贝以内，噪声值基本维持现状。

　　大厂东车辆段昼、夜间厂界噪声符合均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应标准。环境敏感目标（大包小区）昼、夜间噪声符合均符合《声环境质量标准》（GB3093-2008）相应标准。

　　（二）环境振动影响调查

　　环境振动监测点的监测数值和类比分析结果显示，所有敏感点的振动监测值VLZ10和VLZmax 均符合《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“混合区”标准和“交通干线道路两侧”标准。

　　二次辐射噪声调查结果表明，受主干道路交通噪声影响，敏感目标室内昼间二次辐射噪声背景值已超过《城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准》(JBJ/T170-2009)4类区标准限值的要求，本工程噪声增加值在0.4～0.5分贝，二次辐射噪声基本维持现状。

　　（三）水环境影响调查

　　大厂东车辆段、高新开发区站、沈桥站污水处理设施出口水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准的要求。综合调查结果，本工程产生的污水都得到妥善处理，对沿线水环境质量影响较小。

　　（四）环境空气影响调查

　　大厂东车辆段食堂炉灶油烟通过油烟净化器处理后，油烟排放浓度可以满足《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）排放标准。

　　车站风亭臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准，工程运营未对沿线环境空气质量造成污染影响。

　　（五）电磁环境影响调查

　　大厂东车辆段、方州广场站工频电场强度值和工频磁感应强度值，分别低于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中推荐的4KV/m的居民区工频电场评价标准和公众安全辐射时的工频限值0.1mT 的磁感应强度的评价标准；无线电干扰符合《高压交流架空送电线无线电干扰限值》0.5MHz频段46dB(μv/m)的限值要求。本项目运行时环境中的无线电波场强符合环保要求。

　　（六）公众意见调查

　　本次调查共发放调查表250份，回收248份，其中个人236份，单位12份，回收率99.2%。62.1%的被访沿线居民，认为宁天城际轨道交通一期工程的环保措施做得很好，满意或基本满意，32.7%的居民认为宁天城际轨道交通一期工程的环保措施做得一般，5.2%的居民认为无所谓。

　　四、验收结论和后续要求

　　该工程在实施过程中基本落实了环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环保设施，主要污染物达标排放。经验收合格，同意工程正式投入运行。

　　工程正式投运后应做好以下工作：进一步规范污染防治设施运行管理，确保污染物长期稳定达标排放。随着市政污水管网建设的进展，工程沿线一旦具备纳管条件，应及时将尚未接管的车站、大厂东车辆段污水接入污水处理厂处理。

　　南京市环保局负责工程运营期的日常环境监管。

　　江苏省环境保护厅

　　2015年10月19日