关于南京市铁北污水处理系统工程（第一阶段5万吨/日）竣工环境保护验收意见的函

苏环验﹝2016﹞14号

南京公用水务有限公司：

　　你公司《南京市铁北污水处理系统工程（第一阶段5万吨/日）竣工环境保护验收申请》及附送的《南京市铁北污水处理系统工程（第一阶段5万吨/日）竣工环境保护验收监测报告》（环监字〔2015〕第075号）等材料收悉。我厅对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：

　　一、工程建设的基本情况

　　该工程于2008年7月由南京市环境保护科学研究院完成环境影响报告书，2008年8月获我厅批复（苏环管〔2008〕195号）。由于该工程为利用世行贷款项目，公司根据世行要求将铁北污水处理厂进行分期建设，一期土建规模为10万吨/日，设备安装规模为5万吨/日，2009年12月开工，2010年12月通水调试。2015年7月公司委托江苏润环环境科技有限公司完成环境影响修编报告，并获我厅批复（苏环便管〔2015〕229号）。修编后主体工程及公辅工程、收水范围及总收水面积均保持不变。2015年8月取得第一阶段5万吨/日试运行核准。实际污水处理主体工程及辅助工程（日处理10万吨/日）按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准建设，受接纳污水量限制，目前全厂污水日处理量约为3.75万吨，液氯消毒设施正在办理审批手续，短期内无法投入使用，故本次对工程（第一阶段5万吨/日）进行验收，不包括液氯消毒设施。工程实际总投资约65122.86万元人民币，其中环保投资约8300万元人民币，占总投资的12.7%。

　　本工程承担服务范围内生活污水和一部分工业废水的集中处理，设计处理生活污水约80%，工业废水约20%。主体工艺采用“A-A2/O工艺”，深度处理工艺采用“微絮凝过滤”工艺，除臭工艺采用“生物滤池”除臭，环评修编后消毒工艺由环评时的“紫外消毒”变更为“紫外和液氯消毒相结合”的综合消毒工艺。主要污水处理流程为：接管废水→集水井→粗格栅→进水泵房→细格栅→曝气沉砂池→A（预缺氧段）-A2/O（厌氧/缺氧/好氧）生化池→配水井→二次沉淀池→微絮凝池→均质滤料滤池→紫外消毒→液氯消毒（暂未运行）。

　　二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

　　（一）全厂设雨排口1个、污水外排口1个、中水回用接管口1个。废水进、出口均已安装流量计和化学需氧量、氨氮、pH等水质自动分析仪，并与南京市环保局自动监控系统联网。2015年，97.6%的尾水通过管道排入兴武沟，最终排入长江；按栖霞区住房和建设局要求，2.4%的尾水向北十里长沟东支河道进行了补水。

　　（二）主要大气污染物是恶臭，产生臭气的主要地方包括细格栅、曝气沉砂池、A-A2/O生化池、二沉池、配水井及污泥泵房、储泥池、污泥浓缩脱水机房等，主要恶臭因子为氨和硫化氢。采用生物滤池除臭，将上述区域（二沉池除外）加盖后，臭气抽至生物滤池进行除臭处理后排放。由于液氯消毒设施暂未运行，所以目前项目无氯气排放。

　　（三）主要噪声源为污水泵、污泥泵、风机、脱水机等，采取选用低噪声设备、设备安装时加装减震垫，合理布局加氯机、轴流风机及离心泵位置，在车间外设置绿化带等综合措施降噪。

　　（四）固体废弃物主要来自污水处理过程中产生的剩余污泥以及污水进入格栅处理时的格栅栅渣、沉砂池沉砂。污泥处理采用离心式脱水机，浓缩脱水后由封闭式污泥运输车直接外运出厂，送南京化学工业园热电有限公司掺烧处置。

　　（五）公司编制了事故应急预案并在南京市环保局备案，每年组织一次应急演练，已建容量约为1200立方的事故废水收集池。在太新路泵站的集水井设置了超越管线，防止暴雨时进水量超过处理能力。卫生防护距离内原有约100户居民已完成搬迁，目前卫生防护距离内无居民住宅等环境敏感目标。已配套建设污水收集主次干管39.627公里、太新路泵站一座以及太新路泵站至厂区的1.51公里压力管，根据公司提供说明，目前主要收集处理生活污水，服务范围内主要工业污染源已搬迁。

　　三、验收监测结论

　　江苏省环境监测中心编制的《南京市铁北污水处理系统工程（第一阶段5万吨/日）竣工环境保护验收监测报告》（环监字〔2015〕第075号）表明，验收监测期间：

　　（一）废水

　　1、尾水排口化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、动植物油、石油类、LAS、总氮、氨氮、总磷、色度、粪大肠菌群数的排放浓度和pH值均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准的要求，总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅的排放浓度均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表2标准的要求，总镍、总铍、总银、总铜、总锌、挥发酚、硫化物、苯胺类、苯、甲苯、邻二甲苯、对二甲苯、间二甲苯、乙苯的排放浓度均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表3标准的要求。

　　2、铁北污水处理厂尾水排口色度、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、总磷、大肠菌群、挥发酚、石油类、LAS的排放浓度和pH值均满足《再生水回用于景观水体的水质标准》（CJ/T95-2000）中人体非直接接触水质的要求。

　　3、铁北污水处理厂尾水排口色度、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮、LAS的排放浓度和pH值均满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中道路清扫、城市绿化水质的要求，总大肠菌群未检出。

　　（二）废气

　　无组织排放氨、硫化氢、臭气浓度下风向测点浓度最大值以及太新路泵站无组织排放臭气浓度下风向测点浓度最大值均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表5二级标准的要求。

　　（三）噪声

　　厂界6个噪声测点的昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求；太新路泵站太新路一侧厂界1个噪声测点的昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准的要求，其他厂界3个噪声测点的昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。

　　（四）污染物排放总量核算表明，工程（第一阶段5万吨/日）废水排放量以及排放废水中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、总氮的年排放总量均满足核定的污染物年排放总量要求。

　　（五）公众意见调查结果显示，100名被调查公众中，94人对公司环境保护工作表示满意，6人表示较满意。

　　四、验收结论和后续要求

　　该工程在实施过程中基本落实了环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环保设施，主要污染物达标排放。经验收合格，同意该工程（第一阶段5万吨/日）正式投入运行。

　　工程正式投运后应做好以下工作：加强对各类环保处理设施的运行、维护和管理，确保各类污染物长期稳定达标排放。加强事故防范，确保环境安全。

　　南京市环保局负责项目运营期的日常环境监管。

　　江苏省环境保护厅

　　2016年1月25日