关于江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目竣工环境保护验收意见的函

苏环验〔2016〕69号

江苏华美热电有限公司：

　　你公司《江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目竣工环境保护验收申请》及附送的《江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目竣工环境保护验收监测报告》等材料收悉。根据环保部公告2015年第17号规定，受环保部委托，我厅对该项目进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：

　　一、项目建设的基本情况

　　该项目位于徐州市西北部庞庄煤炭工业广场,主要内容为建设2×350兆瓦超临界热电联产机组，配2×1150吨/小时超临界循环流化床锅炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘、污水处理等环保设施。本次验收不含配套的供热管网、输变电工程。该项目环境影响报告书由国电环境保护研究院于2014年11月编制完成，同年12月通过环保部审批（环审〔2014〕326号）。项目于2015年2月开工建设，2016年2月建成投运。项目原环评报批单位为徐州矿务集团有限公司，现验收申请单位变更为江苏华美热电有限公司，徐州矿务集团有限公司已出具情况说明。该项目总投资31.89亿元，其中环保投资4.63亿元，占总投资的14.5%。

　　与环评文件及批复相比，该项目主要存在以下变动：一是厂区总平面布置变化，对冷却塔、材料库、检修楼等位置进行了优化调整。二是输煤系统和卸煤系统变更，在现有铁路专用线入厂区处增加道岔，新建长约950米的铁道接入翻车机房；新建1套单车翻车机卸煤系统。三是全封闭式条形储煤场由1座变为2座，总面积由250×103平方米变为2×235.7×90平方米。四是在第一、二级省煤器之间预留了SCR脱硝装置空间。你单位委托原环评单位于2015年6月编制了《江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目变更分析报告》，指出以上变动为根据实际需要进行的局部调整，未增加对环境的不利影响，不属于重大变动。

　　二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况

　　（一）废水主要为各类工业废水和生活污水，其中锅炉酸洗废水和含油废水间歇性产生。工业废水经厂内废水处理设施处理后全部回用，不外排。生活污水经1套地埋式处理系统处理后用于绿化。

　　（二）有组织废气主要为锅炉燃烧烟气，无组织废气主要源于储煤场、输煤系统转运站、碎煤机室、煤粉仓及灰库、渣库等。锅炉烟气脱硫采取炉内喷钙、石灰石-石膏湿法脱硫措施，脱硝采用循环流化床锅炉低温分段燃烧和尿素法SNCR措施，除尘采取布袋除尘、二电场湿式电除尘措施，处理后烟气通过210米高烟囱排放。预留了安装SCR装置空间。建设了两座封闭式煤棚，设置了46支喷淋水枪，煤炭输送线路转运点共设置了19台湿式布袋脉冲除尘器和4台干式脉冲除尘器。在3个灰库设置了9个布袋除尘器，2个渣库设置了4个布袋除尘器，辅以灰渣调湿措施。

　　（三）噪声源主要有汽轮发电机组、碎煤室、脱硫设备等。防治措施包括选用低噪声设备，将碎煤机和脱硫氧化风机等设备布置在室内，在锅炉对空排汽口等部位安装消声器，在冷却塔设置了280米隔声屏等。

　　（四）灰、渣、脱硫石膏外售江苏丰硕建材科技有限公司综合利用，已签订相关合同。生活垃圾由环卫部门统一清运。废矿物油暂未产生，已与淮安星宇再生资源有限公司签订了委托处理协议。

　　（五）事故灰场租用江苏阚山发电有限公司芦山北干灰场，已签订租赁协议。编制了突发环境事件应急预案，并在徐州市环保局备案；项目配套建有1000立方米的事故应急水池，油罐区、酸碱罐区周边设置围堰，地面已采取防渗措施。已委托江苏润环环境科技有限公司开展了环境监理。2016年3月我厅对该项目两台机组脱硫、脱硝、除尘及超低排放设施进行了核查并出具了书面意见。两台锅炉原烟气及处理后烟气分别安装了在线监测设备（共计4套），并已与徐州市环保局监控平台联网，烟囱上设置了永久检测孔和采样平台，并设置了环保标志牌。雨水排口设置有COD监测仪、标志牌等。厂区内设置了5口地下水监测井，并已开展相关监测。项目“以新带老”涉及的徐州西区热电厂原有供热锅炉、徐州华美坑口环保热电有限公司原有供热机组及38台分散小锅炉已全部关停。

　　三、验收监测结论

　　江苏省环境监测中心编制的《江苏徐矿“上大压小”热电联产新建项目竣工环境保护验收监测报告》表明，验收监测期间：

　　（一）废水：脱硫废水处理设施出口中pH值及氟化物、硫化物排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准，总砷、总汞、总镉排放浓度均满足《污水综合排放标准》表1标准；地下水5个监测井中，pH值及氟化物、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、六价铬、总砷、总汞、总铅、总镉、挥发酚、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐浓度均满足《地下水质量标准》（GB14848-93）表1Ⅲ类标准。

　　（二）废气：1#锅炉排放的烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物排放浓度和烟气黑度均满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1标准；总除尘效率、总脱硝效率、脱硫效率均满足环评批复要求；2#锅炉排放的烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物排放浓度和烟气黑度均满足《火电厂大气污染物排放标准》表1标准；总除尘效率、总脱硝效率、脱硫效率均满足环评批复要求；厂界无组织废气中颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；厂界氨无组织排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准。

　　（三）噪声：厂界的东侧2个噪声测点昼、夜等效声级均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，厂界的西侧、南侧、北侧6个噪声测点昼、夜等效声级均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准；2个敏感点昼、夜等效声级均满足执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

　　（四）固体废物：目前全部安全处置，废矿物油暂未产生。

　　（五）污染物排放总量：本项目废气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物年排放量满足环评批复的总量控制指标要求。

　　（六）公众意见调查：共发放调查表100份，收回100份，统计结果表明，92%的被调查者对本项目环境保护工作表示满意，8%表示较满意，无不满意。

　　四、验收结论和后续要求

　　该项目在实施过程中基本落实了环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意项目正式投入运行。

　　项目正式投运后应做好以下工作：加强污染防治设施及在线监测设备运行管理维护，确保各类污染物稳定达标排放。规范做好灰渣及危险废物的暂存与处理处置工作。健全环境管理制度，落实环境监测相关要求，完善各类事故风险防范措施和应急预案，定期组织应急演练。

　　徐州市环保局负责该项目运行期的日常环境监管。

　　江苏省环境保护厅

　　2016年12月20日

　　（此件公开发布）