省生态环境厅关于华能江苏大丰300MW海上风电项目环境保护设施竣工验收意见的函

华能盐城大丰新能源发电有限公司：

你公司《关于申请对华能江苏大丰300兆瓦海上风电项目环保设施竣工验收的函》等材料收悉。我厅组织相关单位对该项目进行了竣工环境保护设施现场检查。经研究,现提出如下意见：

一、工程建设基本情况

(一)项目概况

华能江苏大丰300MW海上风电项目(以下简称本项目)位于盐城大丰市海域的毛竹沙,主要工程内容为建设48台4.2MW风力发电机组、20台5.0MW风力发电机组、1座220kV海上升压站、123.77千米风电场内35kV海底电缆、107.9千米220kV送出海底电缆和1座陆上开关站。本项目于2017年12月开工建设,2019年10月投入试运行。工程实际总投资567865万元,其中环保投资3985万元,占比0.7%。

(二)工程变更情况

由于海上风电技术发展,本项目风电机组数量及选型等与环评阶段相比先后发生了两次调整,主要变化内容包括：风机机组由100台调整为68台;风机机型由4MW调整为4.2MW和5MW;用海面积由673.054公顷调整为652.7488公顷等。依据《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》(苏环办〔2015〕256号),工程调整不属于重大变更情形。

二、环保措施及环境风险防范措施落实情况

(一)水污染防治

本项目严禁施工船舶油污水、生活污水、生活垃圾等向施工海域排放;施工船舶生活污水和船舶含油污水交由盐城市大丰区华林深港船务有限公司、盐城将兴船舶服务有限公司接收处理;施工后方基地和风电机组拼装施工基地的污水经处理达标后回用。试运行期陆上开关站生活污水经地埋式生活污水处理设施处理后,委托江苏黄海港城实业有限公司和盐城市大丰区环境卫生管理处清运处理;海上升压站已设置两个容积分别为62.4立方米和45.2立方米的事故油罐用于收集因事故产生的废油。

(二)扬尘污染防治

施工单位加强了施工船舶管理,定期对施工机械和运输车辆进行维修保养;对施工场地和运输车辆行驶路面定期进行了洒水和清扫。

(三)噪声污染防治

本项目选用了低噪声的施工设备;在施工期间加强了施工船舶管理,对施工车辆和设备进行定期维修保养;施工现场张贴了施工通告和投诉电话。

(四)海洋生态环境保护

本项目电缆敷设安排在低潮位露滩时段干地时进行,开挖产生的泥沙在电缆入沟槽后及时回填,减少了开挖泥沙随潮流入海量;电缆敷设施工安排在7月-11月,避开了海洋鱼类产卵高峰期;在施工海域设置了明显的警示标志;开展了施工期海水环境跟踪监测和环境监理工作;建设单位与盐城市大丰区滩涂海洋与渔业局签订了海洋生态补偿协议,编制了生态补偿实施方案,需落实生态补偿资金2056.85万元,目前已开展人工增殖放流,已落实生态补偿资金1268万元。

(五)固体废物

本项目产生的船舶生活垃圾在船舶内收集后,交由盐城市大丰区华林深港船务有限公司、盐城将兴船舶服务有限公司接收处置;陆上施工产生的生活垃圾交由当地环卫部门处置。试运行期生活垃圾统一收集后交由江苏黄海港城实业有限公司清运处理;主变压器检修产生的废油收集后暂存于危险废物暂存场所,委托盐城市天元油品有限公司处置;风机维护产生的废油及含油棉纱由运维单位交给南通市鑫宝润滑油有限公司和江苏环绿科技发展有限公司处置;海上升压站突发事故或检修产生的废油排至事故油罐,委托连云港太和船舶服务有限公司处置。

(六)环境风险防范及应急措施

本项目施工单位组织开展了海上溢油应急演练,配备了相应的集油设备;编制了突发环境事件应急预案,并于2021年7月1日经盐城市大丰生态环境局备案;目前本项目未发生环境风险事故。

三、工程建设对环境的影响

本项目委托国家海洋局南通中心站开展了工程施工期及试运行期海洋环境跟踪监测。将工程施工前、施工期和建成后的监测结果进行了对比分析,工程施工过程对周边海域海水水质、沉积物等环境影响较小。

四、验收结论和后续要求

本项目建设无重大变更,并按环境影响报告书及批复意见落实了施工期各环境要素、海洋生态环境保护及风险防范措施。经研究,我厅同意该项目环境保护设施验收合格。

项目投入运营后应加强海洋生态环境跟踪监测,切实落实各项生态保护措施;认真落实环境风险防范措施,加强溢油应急设备管理与维护,确保发生溢油事故时能够及时、快速和有效处;认真执行生态补偿方案,按期完成生态补偿。

江苏省生态环境厅

2021年11月10日