常州打造生态三品牌提升城市“含金量”
2022年空气质量达到历史最优水平，国省考断面优Ⅲ比例双达标

“蒹葭一望暮苍苍，长荡湖头烟水长。”据江苏省常州市观鸟爱好者群体常州自然观察团2023年2月发布的《长荡湖湿地鸟类观察》，2022年，长荡湖湿地共观测到鸟种18目53科222种，包括国家一级重点保护物种白鹤、东方白鹳、黑脸琵鹭、黄胸鹀和青头潜鸭。相比2021年，观测到的总鸟种数略有上升。

“鸟类是生态环境的晴雨表。近年来，常州市坚定不移贯彻习近平生态文明思想，积极践行‘绿水青山就是金山银山’理念，协同推进高质量发展和高水平保护，不断描绘人与自然和谐共生的现代化常州新图景。”常州市生态环境局生态文明建设处处长倪小明说。

打好“三大保卫战”，迎来环境质量改善的历史性突破

2023年1月，江苏省生态环境厅给常州市委、市政府发来贺信，充分肯定2022年常州市为全省大气环境质量改善作出的突出贡献。

常州市委、市政府在复信中表示，全市将在绿色低碳高质量发展、生态环境质量改善、生态系统保护修复、治理体系和治理能力现代化方面取得更大的突破，为高水平建设美丽中国省域范例贡献常州力量。

两封信的背后，是常州环境质量改善取得的新的历史性突破。

2022年，常州坚持迎“蓝”而上，空气质量达到历史最优水平：PM2.5浓度33微克/立方米，同比下降8.3%，首次达到国家二级标准，是全省唯一一个空气质量五项主要指标全部改善的城市，其中二氧化氮、臭氧改善率全省第一，PM2.5、PM10、优良天数比率改善率全省第二；空气质量综合指数同比下降11.1%。

同时，常州坚持向“水”而生，2022年，全市国省考断面优Ⅲ比例双达标，Ⅱ类水质同比提升25.5个百分点，改善幅度全省第一；主要入湖河道总磷、总氮均值分别同比下降11.8%、13.1%，洮滆两湖总磷分别同比下降18.1%、12.3%，太湖治理连续15年实现“两个确保”。

在净土保卫战方面，2022年，全市重点建设用地安全利用率达100%，农业面源治理得到有效推进，全市废旧农膜回收利用率92.3%，秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率达95%以上，累计建成高标准农田83.8万亩。

绿色转型，让城市发展“含金量”更足

新年伊始，常州市委、市政府召开了新能源之都建设推进大会，对打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都进行了全面部署。建设新能源之都，常州已蓬勃成势。目前全市新能源领域形成“发电、存储、输送、应用”产业闭环，产业集聚度全国第五，产值超5000亿元。

高歌猛进的新能源之都建设，助力常州不断提升产业发展转型的“含金量”。2022年，常州工业产值总量首次突破两万亿元，跃居全省第三。其中，动力电池、新能源汽车、光伏三大产业均实现同比增长。在加快能源结构调整，积极稳妥推进碳达峰碳中和方面，2022年，全市新增光伏装机容量24.53万千瓦，全年累计发电155.37万千瓦。

围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，全市全面落实促进产业高质量发展实施意见和30条政策，积极培育14家省级“绿色发展领军企业”、22家省级“绿色工厂”，促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展工作受到国务院督查激励表彰。同时，全面推进“危污乱散低”综合治理，2022年整治提升“危污乱散低”企业2569家、盘活批而未供土地1.3万亩、低效用地再开发2.5万亩，获批全省唯一“危污乱散低”出清资源配置改革试点。

随着钟楼区被命名为第五批江苏省生态文明建设示范区之一，常州市各辖市区均跻身江苏省生态文明建设示范区行列。通过多年努力，“生态绿城”已经发展为常州生态文明建设的一张重要名片。

2022年，常州市继续坚持以“为城乡持续增强生态功能、为市民提供更多绿色产品”为核心，扩绿641.5亩。生态绿城项目建设使得自然生态系统的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、净化环境等生态功能和碳汇功能得到了进一步增强，同时为常州市民提供了一批优质生态产品，让“处处皆绿，人人可享”的幸福宜居绿色生活触手可及。

固本强基，推动环境治理能力跃上新台阶

不断推进生态环境治理体系与治理能力现代化，对于提升生态环境治理效能，建设人与自然和谐共生的美丽常州具有重大意义。

2022年，紧扣环境治理能力提升，常州加快构建现代化生态环境基础设施体系。2022年10月，《常州市生态环境基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》正式出炉，对全市未来3年生态环境基础设施建设的工作目标任务进行了详细部署。

在生态环境监测监控能力建设方面，2022年，常州市持续提升非现场监管能力，在12个工业园区上下风向建成24个环境空气VOCs站点和380个微站点，完成2844家排污单位自动监测监控联网和397个秸秆焚烧视频监控联网，建成全市生态环境监测监控一体化平台并完成试运行。

2023年，常州市生态环境工作将着力打造三个品牌。一是“生态中轴”品牌。围绕“两湖”创新区建设，将“两湖”地区打造成长三角生态中轴的引领区、绿色低碳发展的创新区和人与自然和谐共生的示范区；深化“美丽岸线”建设，系统实施长江岸线风貌整治、沿线支流生态修复等工程，建设标志性大运河和长江国家文化公园；积极推进溧阳天目湖湖群等生态岛试验区建设，加强生物多样性保护。

二是“工业绿岛”品牌。以“危污乱散低”综合治理为契机，牵头做好电镀、涂料行业整治提升，重点推进4个电镀表面处理园区、3个印染集聚区、2个至3个涂料集聚区以及孟河喷涂“绿岛”、横林地板“绿链”等重点项目建设，打造全省集约建设、共享治污的工业绿岛常州范例。

三是“无废城市”品牌。以工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大类固体废物为重点，构建“无废城市”建设制度、技术、市场、监管四大体系，特别是结合新能源之都建设目标，提前布局谋划动力电池回收再生利用产业，打造具有常州特色的无废循环发展产业链。 （中国环境报  宋佳 冯胜健）