深入践行“两山”理念的建湖答卷：守护江苏发展“绿心”，生态经济塑造核心竞争力
生态质量指数（EQI）连续三年排名盐城第1、江苏前列；2022年空气质量优良天数比例排名江苏第1；盐城市首个国家级生态文明建设示范区；盐城市首个省级水资源管理集成创新示范县；盐城市首个省级土壤污染综合防治先行区；全国首个《中国国家地理》和《中华遗产》“双框之城”；中国虾稻米之乡，中国河蟹之乡，中国杂技之乡，中国淮剧之乡……
这里就是盐城市建湖县。
九龙口湿地全景图
盐城市建湖县地处里下河腹地，背依苏北平原，境内平畴沃野、圩区棋布，水网纵横稠密、通江达海，生境优美、物产殷充。
近年来，盐城市建湖县作为江淮生态经济区的核心板块，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，把良好生态基底作为最大优势和最大潜力，坚持“生态品牌化”战略，结合区位优势、资源禀赋和产业基础，以生态产业化和产业生态化为主线，着力提升生态产品供给水平和绿色发展水平，探索具有湿地资源富集地区、现代农业集中发展区、现代制造业聚集区“两山”转化典型示范价值的路径，为建设人与自然和谐共生的现代化提供了先进经验和建设样板。
建湖县城全貌
优化生态空间格局，自然资本保值增值
系统构建以九龙口生态岛试验区为核心的西南生态湿地保育区，中心城区外围生态绿环，通榆河、黄沙港、西塘河、射阳河—戛粮河—蔷薇河水绿廊道的“一区一环四廊”生态空间格局，蓝绿交融，动静相宜，宜居宜业。
系统推进生态保护、生态修复和生态环境治理，最大限度恢复和保护生态原真性和生物多样性，生态质量指数（EQI）连续三年位居盐城市第一、江苏省前列。九龙口湿地生态修复和上冈树新、洋中全域土地综合整治入选江苏首届最美生态修复案例，案例数全省第一。成功打造九龙口湿地、西塘河风光带、双湖公园等多个生态名片，建湖成为里下河地区最具代表性的生态旅游度假目的地。
九龙口湿地是我国现存最为完好的潟湖型原生态湿地，也是里下河地区重要的汇水、过水和行洪通道。自上世纪七十年代至本世纪初，以匡圩种养和围网养殖为主的生产方式严重破坏了湿地系统，原生湿地仅剩不到一半，生态功能严重退化，生物资源明显减少。2015年以来，建湖县持续推进清除围网养殖、收储围垦塘口、贯通河道、恢复湿地植被。针对不同水鸟栖息生境需求，实施生境改善与鸟类栖息地重建工程，为鸟类提供栖息地。九龙口现有原生态湿地植被3000多公顷、植物104种、鸟类160多种，成功建立了东方白鹳繁殖种群，建湖成为“东方白鹳的故乡”。2018年2月7日，九龙口湿地首次观测到被誉为“鸟中大熊猫”的震旦鸦雀，并被央视《新闻联播》作为我国生物多样性保护取得显著成效的典型案例进行报道。
培育生态经济产业体系，塑造县域发展核心竞争力
盐城市建湖县大力推进产业生态化和生态产业化，加快形成以生态农业、生态工业、生态旅游等“生态+”引领绿色发展的新模式、新业态，先后被评为全国综合实力百强县、科技创新百强县、绿色发展百强县。
大力推行稻田综合种养、循环水养殖等生态农业模式，优质稻米、特色水产等超10亿元特色主导产业持续发展壮大。发布农产品区域公用品牌“遇建湖鲜”，打造建湖大米、九龙口大闸蟹、九龙口冲浪鱼、建湖青虾等中国驰名商标、国家地理标志证明商标，先后荣获国家现代农业示范区、首批国家农产品质量安全县、中国虾稻米之乡、中国河蟹之乡、国家级制种大县等称号。
大力发展光伏产业，形成百亿元特色主导绿色工业产业链。培育制造业产业集群，形成较为完整的产业链条；推进光伏应用，创建全国首批屋顶分布式光伏整县开发示范县；创新“渔光互补”应用场景，探索三产叠加发展路径。
积极构建以九龙口旅游度假区为引领的全域旅游发展模式，着力打造里下河地区最具代表性的生态旅游度假目的地，持续扩大“建湖有戏—灵龙水乡·淮杂故里”生态文旅品牌影响力，2022年旅游综合收入43亿元。
挖掘生态文化遗产，协同生态产品价值实现
建湖历史悠久，文化积淀丰厚，是中国南派杂技和淮剧的发祥地之一。2008年，建湖杂技、淮剧被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。2017年，建湖县被中国杂技家协会命名为“中国杂技之乡”，被中国戏剧家协会命名为“中国淮剧之乡”。
近年来，建湖县深度挖掘淮杂文化遗产，唤活“村在荡中，荡在村中”淮剧小镇。九龙口九河汇合处的沙庄是历史上淮剧的重要传播中心，基于沙庄古村的地理和历史风貌，结合淮剧杂剧文化遗产挖掘和保护传承工作，借助九龙口湿地生态修复的成效利好，打造全国唯一的淮剧小镇。淮剧小镇通过恢复村中水系和自然曲折岸线，营造浅滩，恢复芦荡风貌和荷花塘风貌，复苏沙庄古村“村在荡中，荡在村中”的自然历史风貌；设计沉浸式现代淮剧和杂技表演，打造“戏在村里，村在戏里”的观光体验。淮剧小镇被命名为江苏省文化和旅游产业融合发展示范区。《中国国家地理》“红框”和《中华遗产》“绿框”同时落地九龙口，建湖成为全国首个“双框之城”。央视多个栏目对淮剧小镇和九龙口进行宣传报道。