执法尖兵,荣耀揭榜!
近日,南通市生态环境局传来喜讯,2024年度“执法尖兵”“执法能手”评选结果揭晓,100名执法人员获此殊荣。这不仅是对个人的肯定,更是南通市生态环境执法队伍建设成果的生动展现。
自2022年制定执法尖兵培养方案以来,南通市生态环境局以深入打好污染防治攻坚战、改善环境质量为核心,聚焦生态环境执法工作现代化、规范化、专业化目标,系统构建具有南通特色的生态环境执法人才培养、激励和保障机制,培养出一批业务素质高、执法能力强、敬业精神好、案件办理突出的优秀执法人员,为守护南通的绿水青山注入强劲动力。
制度为纲,打好强基提能“组合拳”
强化体系建设,南通市生态环境局印发《生态环境执法一体化建设实施方案》,实施“341”效能提升计划,即提升问题发现能力、治理服务能力、案件办理能力等“三项”能力,提高执法规范化、专业化、标准化、科技化等“四化”水平,培养“一批”优秀执法尖兵,形成整体优化、战训耦合、一体履职、高效协同的工作格局。三年来每年各培养执法尖兵、执法能手50人。
充分发挥执法尖兵示范引领作用,通过“我的执法故事”宣讲、“我来讲一课”等活动,引导执法新兵向尖兵看齐,有力提升执法质效,对表现优异的参赛人员,给予记功、嘉奖等荣誉。2017年以来,7人获“五一劳动奖章”,21人获“南通市技术能手”并记三等功,70人获“全市生态环境执法能手”并予以嘉奖。
育才为基,建设治污攻坚“硬队伍”
聚焦科技赋能,持续强化“五全两制一队”建设,不断加强监管数据的归集、保真、应用,健全完善非现场执法响应机制,提升生态环境执法质效,全力构建非现场执法南通模式。2024年办理非现场执法案件381件,占案件总数的66.4%。
内部监督严格有力,一体推进执法稽查、案卷评查、规范着装、文明执法等工作,2024年开展日常执法稽查3次、专项执法稽查5项,对稽查发现的问题跟踪闭环,并对整改情况适时开展“回头看”。
正向激励激发活力,积极响应省厅统一部署,会同组织、人社部门联合印发《生态环境执法办案人员奖励实施办法》,两年来对5个执法办案先进集体和15个先进个人给予记功和嘉奖。
实战为要,营造比学赶超“好氛围”
唱响学训主旋律,构建教、学、练、战一体化培训体系,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,在2024年开年第一个工作日开展了为期两周的全市执法系统“新春第一训”;组织开展全市打击污染环境犯罪融合战队联合培训,提升打击污染环境犯罪融合战队规范化建设水平和战斗合力。
激发实训源动力,开展自动监控“实战教学式”检查,覆盖16个执法分局,140余人次,专项培养自动监控执法能手30余名;在执法比武竞赛中,通过模拟企业现场,将废水、废气自动监测设备搬进赛场,让参赛人员“走进”企业生产车间,真正检验执法人员实战能力。
坚持党建带队伍,面对急难险阻工作成立党员先锋队,培植亮点、打造特色,全市入江排污口整治、非现场执法监管工作先后被南通市委评为“机关作风建设年”十大典型案例。深化环保公安融合战队工作机制,与市公安局食药环侦支队党支部联合共建,全年办理涉刑案件22件。2023年12月20日凌晨,组织融合战队30余人,对3家企业开展突击检查,发现自动监控弄虚作假案件3起,抓获嫌疑人10人,取得“一夜三案”的战果。每月组织开展“优化执法方式助力高质量发展”主题活动,持续推广执法廉政告知制度,践行服务监管并重理念,全面加强执法队伍作风效能。
通过系列举措,全市生态环境执法人员能力得到明显提升,市生态环境综合行政执法局连续三年获得全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体、连续四年在省生态环境执法大比武中获得团体前三的优异成绩,同时获江苏省文明单位、江苏省生态环境系统污染防治攻坚专项行动标兵集体等多项荣誉。
下一阶段,南通市生态环境局以更高标准、更大力度、更实举措,扎实推动新征程生态环境执法工作,着力锻造“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的铁军尖兵,为推进人与自然和谐共生的中国式现代化南通新实践提供坚强执法保障。