“垃圾不入海” 南通启东为碧海银滩洁净“美颜”

“这风景真是怎么看都看不够！”濒海临江、三面环水，南通启东形似半岛，拥有江海岸线178公里，其中海岸线115.5公里。在这里，江苏第一缕阳光喷薄而出，“圆陀映日，金滩赏景”，壮美的“日出赶海”吸引众多游客前来打卡。

2024年，生态环境部制定印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，与沿海地方共同推进海洋垃圾清理，加快建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。启东积极落实近岸海域海洋垃圾监管处置工作，进一步依法细化明确沿海镇区海洋垃圾治理责任，加大力度清理近岸海域海洋垃圾，形成岸滩垃圾清理立体工作格局，取得了阶段性成效，经验做法获得推广。

三元共治 强化源头管控防治

大自然赋予了启东得天独厚的自然禀赋——长江、东海、黄海三水在此交汇。从高空俯瞰，江海岸线犹如两条臂膀将启东拥在怀中。

2024年9月，第八届全国净滩公益活动南通分会场活动在启东举行。启东市副市长陈红飞在致辞中表示，生态的治理与保护，是一项复杂的、长期的、系统性工程，需要全市各部门的通力协作，更需要全社会的广泛支持和参与。

活动现场，启东市人民检察院、南通市启东生态环境局、启东市农业农村局等部门和协会共同签订了“垃圾不入海”行动多元共治协议。

三元共治成合力，多维清理常态化。启东的海洋垃圾主要来源为渔业垃圾和生活垃圾，是直接影响人民群众临海、观海、亲海体验的污染问题之一。在长期实践中，启东强化源头防控，制定了《启东市近岸海域海洋垃圾监管处置工作方案》，形成政府、企业、社会三方共治的海洋垃圾清理机制，不断建设完善海湾沿岸、河流两岸垃圾收集、转运设施，对渔船主动回收垃圾的行为实施奖励，从源头上减少垃圾入河下海。

监测监控作保障，监督管理科技化。南通市启东生态环境局委托专业机构开展无人机航测，通过岸堤高清探头开展日常远程巡查，经由社会治理中心大数据分析研判区域内涉海洋垃圾网络信息，结合定期巡堤，以“人防+技防”“高科技+铁脚板”的方式，不断提升海洋垃圾的监测监控能力。

持续攻坚 依法压实属地责任

海潮退却，落日余晖映照在海水雕刻的沟壑上。2024年，有摄影爱好者在启东海域浅滩上拍摄到了罕见的龙形“潮汐树”——继“潮汐树”奇观刷屏全网后，震撼的“潮汐龙”再获关注。

“‘潮汐树’的形成既要有‘天生丽质’也要有精心呵护。”在启东生态环保人看来，奇观的背后是深入打好污染防治攻坚战，扎实推动海洋生态环境质量改善的不懈努力。

2024年，南通市启东生态环境局开展每周常态化巡湾工作，巡湾范围从寅阳镇到吕四港镇，包含了启东整条海岸线，并就巡查结果进行每周通报。

各区镇切实承担起近岸海域海洋垃圾监管处置工作的主体责任，明确责任单位和责任人，科学划定垃圾清理责任岸段，分段分片排查并及时组织清理，做到岸滩可视范围内无垃圾堆存。

巡查结果显示，沿海各镇村定期开展责任岸滩巡查并做好巡查记录，每年投入200余万元，出动保洁人员约6000人次，清理海洋垃圾445余吨，保持岸滩清洁常态化。同时，沿岸区镇沿岸分布的多家文旅企业承担着岸段管护职责，在年吸引400万游客的同时助力岸滩清洁。

正是每一分齐心共“净”，润泽了海洋的每一寸深蓝。

齐心共“净” 强化宣传公众参与

这样的“垃圾不入海”行动，在启东已是蔚然成风。绵延178公里的江海岸线上，一抹抹志愿红格外耀眼。

净滩公益是推动环境保护和生态文明建设的重要实践，一直以来，启东都将近海岸滩保护作为一项事关“健康启东”和“美丽启东”建设的重要民生工程。

“要让生态环境志愿服务融入日常生活，更好地满足公众奉献社会、保护生态环境的需求，就必须为社会各界提供更多参与生态环境志愿服务的机会和平台。”南通市生态环境局党组书记、局长程炜说。

多渠道、多层面开展宣传和科普教育，提高公众对塑料垃圾入海危害性的认识和参与海洋垃圾治理的积极性；鼓励行业协会、公益组织开展净滩净海公益活动，打造海洋生态环境保护志愿者队伍；组织策划“最美江海岸线”摄影展、长江海洋垃圾艺术展、点亮178公里最美江海岸线等特色系列活动，展现江海志愿者队伍的激情与风采，彰显净滩公益活动的生机与活力……2024年，启东共举办海洋环保公益活动10余场，3000余人参与其中。启东连续7年举办的“守护美丽江海岸线”净滩公益行动，2024年被生态环境部宣教中心评为优秀环境公共关系示范案例。

启东市环境保护志愿者协会会长、南通市爱尚环保公益发展中心理事长季金卫坚守环保公益十年。在他看来，“环保公益不是一个人做很多事，而是我们很多人在做同一件事。”他呼吁社会各界能够持续关注并参与到海洋保护中来，共同为构建人与自然和谐共生的美好未来而努力。

如今的启东，依托“一江碧波潋滟、百里海岸迷人、千河清水畅流、万亩滩涂如画”的资源禀赋，正以“生态金边”扮靓“缤纷百里”。接下来，启东将继续深入打好重点海域综合治理攻坚战，坚持陆海统筹、系统治理、源头管控，推动海洋生态环境保护取得更大成效，不断增强人民群众临海亲海的获得感和幸福感。