省生态环境厅关于常州市益友染织有限公司年产3000万米高端牛仔布、9500万米高端牛仔纱项目环境影响报告书的批复

苏环审〔2025〕40号

常州市益友染织有限公司：

你公司报送的《常州市益友染织有限公司年产3000万米高端牛仔布、9500万米高端牛仔纱项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《江苏省太湖水污染防治条例》，常州市积极推进印染行业绿色低碳高质量发展，组织编制了《常州市印染行业发展规划》（以下简称《印染行业规划》，规划布局三个具有印染定位的集聚区，同步开展了规划环评工作。2020年6月，规划环评通过我厅审查（苏环审〔2020〕17号）。2020年7月，常州市人民政府办公室印发《印染行业规划》（常政办发〔2020〕57号）。

常州市益友染织有限公司拟将现有四个厂区项目整体搬迁至常州市新北生态织染工业园内，搬迁后保持年织造3000万米高端牛仔布、年印染9500万米高端牛仔纱总产能不变。常州市益友染织有限公司属于《印染行业规划》中的“改建保留企业”，项目选址于常州市新北生态织染工业园，为规划布局的具有印染定位的集聚区。2021年11月，常州市新北生态织染工业园规划环评通过常州市生态环境局审查（常环审〔2021〕14号）。

本项目为印染改建项目，主体工程包括染色工段、织布工段，环保工程包括新建厂区污水处理站、废气处理设施、固废暂存库、初期雨水池和事故应急池等。项目所有设备均为新购置，主要印染设备为21台浆染联合机。项目采用先进工艺和设备，通过源头削减一部分废水产生量结合末端中水回用的方式，将外排废水量减少至现有排放量的一半，实现主要水污染物总氮、总磷排放量二倍减量替代。项目符合国家、省产业政策，符合《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《关于严格太湖流域改建印染项目环境准入要求的通知》（苏环委办〔2018〕17号）、《省政府办公厅关于印发江苏省太湖流域建设项目重点水污染物排放总量指标减量替代管理暂行办法的通知》（苏政办发〔2018〕44号）等文件要求；符合《印染行业规划》及规划环评要求；符合常州市新北生态织染工业园规划环评要求。

通过全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施，项目实施可能产生的不良环境影响得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和运行管理中，你公司须落实《报告书》中提出的生态环境保护措施和“以新带老”措施，重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，采用先进工艺和设备，不得引入限制类和淘汰类设备。优先使用生态环保型、高上染率染化料和高性能助剂等，不得使用《重点管控新污染物清单》《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等有关管控要求中明令禁止的新污染物作为原辅材料，采用染化料自动称量系统和自动配液输送系统，建设“印染制造执行系统”，逐步向印染数字化、智能化转变。加强生产和环境管理，建设工艺参数在线采集和控制系统，提高染料及助剂的回用率；配备染色高温废水、冷凝水等余热回收装置。单位产品物耗、能耗、废水回用率及污染物排放量等清洁生产指标应达清洁生产Ⅰ级水平，达到《印染行业规范条件（2023版）》，开展工信部印染企业规范公告申报。

（二）落实《报告书》提出的各项废气治理措施，确保各类废气的处理效率及排气筒高度达到《报告书》提出的要求，采取有效措施控制无组织废气排放。上浆、烘干工段排放的非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041—2021）中表1限值；染色、烘干工段排放的硫化氢以及污水处理站排放的氨、硫化氢与臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554—93）中表1二级标准和表2限值。厂区内挥发性有机物排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041—2021）表2限值，厂界颗粒物、非甲烷总烃监控浓度执行表3限值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设、完善厂区给排水系统，加强初期雨水收集处理。项目蒸汽冷凝水回用于生产，煮练废水、靛蓝水洗废水和硫化水洗废水进行热能回收。硫化水洗废水经“调节+气浮”单独预处理后与煮练废水、靛蓝水洗废水、地面冲洗废水、设备清洗废水、废气处理设施废水、初期雨水和生活污水一并进入厂区废水处理站，采用“调节+气浮+水解+沉淀+一级厌氧/好氧+二级厌氧/好氧+二沉+终沉”工艺处理。上述处理后的废水进入厂区中水回用系统，采用“膜化学反应器+反渗透工艺”生产中水，反渗透产水达到《纺织染整工业废水治理工程技术规范》（HJ 471—2020）附录C回用标准和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923—2024），回用于靛蓝染色后水洗、硫化染色后水洗、设备清洗、地面清洗和废气处理设施用水等。反渗透浓水经芬顿氧化处理，出水达到《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB 4287—2012）及其修改单的间接排放限值，接管至常州西源污水处理有限公司二期工程集中处理。

（四）选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）要求。

（五）按“减量化、资源化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599—2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597—2023）相关管理要求，防止产生二次污染。印染废水污泥需开展危险特性鉴别，鉴别结果明确前，暂按危险废物进行管理，委托有资质单位规范处置。生活垃圾委托环卫部门统一清运。按要求在江苏省固体废物管理信息系统中填报固危废（含污泥）产生和处置情况，达到固危废规范化管理水平。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提出的分区防渗要求，生产车间、危废仓库、原料仓库、污水站、初期雨水池、事故应急池等区域采取重点防渗措施，制定并落实土壤和地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施、突发环境事件应急预案编制及管理要求，定期排查整治突发环境事件隐患，按要求配备环境应急设备和物资。完善事故污染物收集系统，建设足够容量的事故废水收集池及配套管网闸阀等应急设施，确保事故废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置各类排污口和标志。按《排污许可证申请与核发技术规范 纺织印染工业》（HJ 861—2017）以及污染源自动监控相关管理要求，建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）落实《报告书》提出的以生产车间、污水站为边界设置100米卫生防护距离的要求，该范围内目前无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，以后亦不得建设居民住宅、学校、医院等环境敏感目标。

（十）你公司应对污水处理、废气治理等环境治理设施开展安全风险辨识管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。

三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

1. 废水污染物（包括生产废水及生活污水，接管量/外排量）：废水量≤182500/182500吨，化学需氧量≤27.375/9.125吨，氨氮≤2.738/0.73吨，总磷≤0.183/0.0915吨，总氮≤4.563/2.19吨，五日生化需氧量≤8.213/1.825吨，悬浮物≤14.6/9.125吨，苯胺类≤0.146/0.146吨，阴离子表面活性剂≤1.825/0.0915吨，石油类≤1.825/0.365吨，硫化物≤0.055/0.055吨。

2. 大气污染物（有组织排放）：挥发性有机物≤0.798吨，氨≤0.201吨，硫化氢≤0.188吨。

大气污染物（无组织排放）：挥发性有机物≤0.42吨，氨≤0.223吨，颗粒物≤0.161吨，硫化氢≤0.104吨。

3. 固体废物：全部综合利用或规范处置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。你公司应在本项目投产前关停现有四个厂区生产设施，并依法依规做好装置及设备拆除工作，确保所有拆除产物、遗留物料、残留污染物等得到合理处置。

五、你公司应当依照《排污许可管理条例》规定，重新申请排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

六、我厅委托常州市生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分别送常州市生态环境局、常州高新技术产业开发区（新北）生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                           江苏省生态环境厅

                                                                                                                                                                                                                                                                                2025年5月21日

（此件公开发布）

（项目代码：2404-320411-04-02-733851）