执法有力度、处罚有尺度、服务有温度,宿迁全力护航企业发展
“今天我们带着相关专家和监测人员来到这里,主要对在线监测设施和污水处理设施运行时存在的问题进行排查并提出整改建议。”近日,宿迁市生态环境综合行政执法局六分局副局长陈籽霖带队,来到位于市湖滨新区的某污水处理厂,对其开展帮扶指导。
在全国规范涉企行政执法检查的背景下,提升执法规范化水平与执法质效,成为优化营商环境、守护生态环境的必然要求。近年来,宿迁市生态环境综合行政执法局始终坚持执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,紧扣生态环境执法工作中存在的问题,靶向发力,精准施策,全力推动执法工作提质增效。
剖析研判+过程复盘组合出拳,全面提升执法效能
实践中,宿迁建立“日研判、周会商、月总结”工作机制。每日,执法骨干对核查情况抽丝剥茧,精准派发工单开展实地核查;每周,聚焦典型案例召开专题会商,群策群力优化研判执法思路与方法;每月,系统复盘执法全过程,总结经验补齐短板。
通过这套环环相扣的“组合拳”,执法效能实现跃升,违法行为查处准确率显著提升,生态环境执法有力度、更显精度,对守法企业做到无事不扰。
“理论+实操”双管齐下,纵深推进精确执法
宿迁推出“夜学夜训+技能培训”模式,每周开展夜学课堂,资深执法人员结合多年执法经验,围绕环保新规、规范化执法程序等内容展开深度研讨。此外,还邀请相关专家开展实战技能培训并进行现场讲评,让参与培训的执法人员在真实场景里积累经验,实现从理论到实践的跨越。
不久前,宿迁市生态环境综合行政执法局邀请宿迁政源环境科技有限公司技术总监唐钰翔面向相关执法人员,开展“排污单位现场端自动监测设备合规管理要点”主题培训。培训结合大量实际案例,深入剖析了自动监测设备运行中可能出现的数据造假、设备故障等典型问题,以及对应的执法检查重点和应对策略,让执法人员对复杂的技术问题有了更直观、清晰的认识。
“我们学习了废水废气在线监测系统的管理规范、数据审核要点以及常见问题排查方法,也进行了实践。培训紧扣执法实务中的具体问题,很有指导性。”参与培训的宿迁市生态环境综合行政执法局二分局执法人员郭东合说。
依托“稽查+案卷评查”体系,筑牢执法监督防线
宿迁精心构建“稽查+案卷评查”执法监督“双保险”体系,刀刃向内推动执法规范化。通过非现场突击检查,实时联网查看执法记录仪画面,线上对执法人员着装规范、设备携带等情况“挑刺”,发现问题立即提醒整改,确保执法全程规范有序。
此外,印发《行政处罚案卷评查工作方案》,组建由行业专家组成的评查队伍,每月开展案卷评查。通过“一案一评”“交叉互评”等方式,倒逼执法人员摒弃敷衍心态,真正把工作做到群众的心坎上。今年以来,宿迁市生态环境综合行政执法局共开展非现场执法稽查38次,评查案卷51份,发现问题6例,均已整改完成。
“下一步,宿迁市生态环境综合行政执法局将持续提升执法规范化水平,创新普法方式,加强源头预防,强化科技赋能,加强队伍建设,努力做到执法有力度、处罚有尺度、服务有温度,用心守护绿水青山,全力护航企业发展。”宿迁市生态环境综合行政执法局相关负责人表示。