苏州工业园区生态环境部门探索“治未病”式柔性监管

自规范涉企行政执法专项行动开展以来，苏州工业园区生态环境部门将“治未病”理念融入监管实践，坚持“监管刚性”与“服务温度”并重，聚焦企业“急难愁盼”问题，创新探索“治未病”式柔性监管模式。“治未病”源自中医“预防为主”的理念，强调在疾病未形成或未加重前进行干预。

筑牢信息披露“首道防线”

根据《企业环境信息依法披露管理办法》要求，2025年度名单内21家企业需在2026年1月至3月完成2025年度环境信息披露。为此，园区生态环境部门执法人员主动开展“一对一”对接，通过政策解读、流程梳理等方式，精准解答企业填报疑问，避免因政策不熟悉、操作不规范导致的逾期或错报问题，保障披露工作的准确性和时效性。

守住辐射安全监管“关口”

围绕《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法规要求，100余家辐射持证单位需在2026年1月底前报送年度安全与防护评估报告。为此，园区生态环境部门提前部署，通过电话通知、线上推送、现场提醒等多渠道传达填报要求，明确核心要点与技术规范，针对企业填报经验不足、专业人员短缺等痛点提供针对性指导。

打通危废管理“信息堵点”

随着江苏省固体废物管理信息系统与生态环境部“全国危险废物全过程环境管理信息系统”实现对接，部分企业因未产生危废、暂时未转移危废等情况，从而长期未登录系统，出现账号信息与实际经营状况脱节等情形。

园区生态环境部门执法人员对18家相关企业逐户核查，核实更新账号信息及生产经营、危废处置情况，并提醒相关企业及时规范处置，打通信息监管堵点，确保危险废物管理全流程可追溯、可监管。

破解排污许可“管理难题”

排污许可证是企业合法排污的“身份证”和“操作手册”，是将抽象的环保法规转化为具体、可执行的条款。为加强辖区对企业排污许可证的管理，园区生态环境部门组织“金鸡湖商务区排污许可制度及执行要点”培训会，邀请了20余家企业环保负责人参与，通过“政策解读+案例分析+现场答疑”的形式开展培训，并结合企业行业特性与个性化需求提供精准指导，有效提升企业环境管理水平。

针对辖区137家排污许可登记失效企业，执法人员逐户联系告知换领或注销流程、申请材料及时限，耐心解答许可延续、资质变更等咨询，“手把手”协助企业解决实操难题，保障企业依法合规生产经营，维护排污许可管理制度的严肃性。

未来，园区生态环境部门将继续努力探索“治未病”式柔性监管模式，切实提高“服务温度”，为优化法治化营商环境、推动高质量发展提供坚实的法治支撑。