全力争当创模先锋　努力打造生态盐城

全力争当创模先锋　努力打造生态盐城

●  吴雨晴　（盐城市环保局局长）

最近，盐城市委、市政府召开“四城同创”工作动员大会，全面部署创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和全国文明城市工作，这是落实科学发展、构建和谐社会、优化城市环境的重大举措，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程、德政工程。环保部门坚决拥护市委、市政府这一重大决策，坚决执行“四城同创”的各项部署，重点实施“蓝天、碧水、宁静、生态”四大工程，全力创建国家环保模范城市。
　　一、集全局之智，举全局之力，雷厉风行推动创模开展
　　一是统一思想，深化认识。作为“四城同创”的一个重要组成部分，创建国家环保模范城市是我们环保部门义不容辞的职责。自觉把思想和行动统一到市委、市政府“四城同创”的重大部署上来。把创模工作作为当前和今后一个时期环保工作的第一要务、环保部门的头等大事，摆上重要议事日程，集中精力抓紧抓好。二是建立组织，明确责任。局成立创模工作领导小组，实行一把手亲自抓、负总责，从系统内抽调精兵强将，组建工作班子，专门负责创模；同时，层层签订责任状，把环保创模的具体责任落实到基层单位、落实到个人。三是分解指标，分期推进。围绕“四城同创”的总体安排和创模的具体要求，分时段、分项目排出工作计划和完成时限，有序推进各个阶段的创建工作。今年着重抓好创模规划的编制评审，争取年内通过省和国家级评审。
　　二、突出重点，实施“四大工程”，全面提升环境质量
　　1、实施“蓝天工程”。深入开展大气污染防治工作，确保城市大气环境质量的全面达标。一是结合产业结构调整，综合整治企业的排污行为。通过现场监察和在线监控，加强对各类排污企业烟尘治理设施运行的管理，强制实现二氧化硫与烟尘浓度和总量的双达标。同时，采取有力措施，重点打击群众关心的环境违法行为，对市区污染较重的企业列出名单，挂牌督办，限期整改直至关停或实施搬迁。二是积极引导和推动实施集中供热工程，到2008年，集中供热管网覆盖市区，实现资源共享，节能降耗，消除污染。巩固并扩大烟尘控制区范围，分期分批强制淘汰市区各类小型燃煤锅炉，清除小锅炉废气污染，实现大气污染的集中控制。三是加强建筑扬尘管理，督促各类建筑工地和市政工地合理组织施工，控制扬尘，同时，有效控制市区道路和运输工具的扬尘污染。四是实施饮食娱乐服务业的油烟净化工程，通过强化部门联合执法，督促市区尚未稳定达标排放的餐饮单位安装油烟净化装置，限期达标排放。五是全面实施机动车尾气的污染防治，加强对机动车尾气治理的源头管理，推广使用车辆尾气净化装置，加快实现机动车尾气的达标排放。
　　2、实施“碧水工程”。全力推进水环境的综合整治，不断改善市区的水质状况，确保城市水功能区水质达标率达到100%。一是推进城市污水集中处理及其配套截流管网工程的建设，确保市区各类污水80％以上得到截流和集中处理。二是继续实施小洋河、串场河、蟒蛇河、新洋港市区段的水环境综合整治，到2008年，完成市区主要河道的清淤整治，改善市区地面水环境。三是继续加大对工业污染防治的督查力度，通过提高检测频次，强化现场执法，督促水污染企业限期实现达标排放。四是加强农村面源的污染防治，规范农村畜禽养殖，控制农药化肥用量，禁止秸秆下河。
　　3、实施“宁静工程”。强化城市的环境噪声管理，确保市区区域噪声的平均值小于60分贝，交通干线噪声的平均值小于70分贝。一是市区营业性娱乐场所采取防护措施，做到隔声降噪，达标排放。同时，有效控制并降低商业噪声污染。二是加强建筑施工噪声管理，加大巡查督察力度，禁止夜间有噪声污染的施工作业。三是开展市区机动车噪声污染专项整治，将市区所有道路建成禁鸣路段，禁止噪声超标准的车辆进入市区行驶。