常熟梅李建成环境优美镇 引发“多米诺骨牌”效应

常熟梅李建成环境优美镇 引发“多米诺骨牌”效应

陶　伟　（常熟市环保局）

　　位于常熟市区东北部的梅李镇，是个历史悠久的文明古镇。2006年，全镇实现地区生产总值48.12亿元，财政一般预算收入1.8亿元，工业总产值135.8亿元，外贸自营出口额3.4亿美元，是全国的“千强镇”。
　　面对长三角地区新一轮抢先发展、超前发展的新阵势，怎样打造“实力梅李”、“活力梅李”和“魅力梅李”？梅李镇领导全面分析了全镇潜力优势，确定唯有打出“环境立镇”的“生态牌”，树立“环境就是生产力”的新理念，梅李镇才能在新一轮竞争中继续保持“前排就座”优势。他们审时度势，以创建全国环境优美镇为强力抓手，全面推进了生态系列工程建设。
　　为全面提升梅李镇生态环境质量，梅李镇委托上海环境科学院编制完成了《江苏省常熟市梅李镇环境规划》，并通过了专家组评审。全镇在全力打好“生态牌”中，把生态环境作为推动可持续发展的重要无形资产，明确了对内凝心聚力，改善人居环境，对外提高竞争力，扩大吸引力的“坐标”。2004年初，梅李镇把创建全国环境优美镇作为政府“一号工程”，全力以赴抓创建，成立了创建办公室和五个专业指导组。
　　依托梅李千年古镇的生态优势，他们在创建环境优美镇中，力求特色，全面提升了区域环境质量。首先，全面实施了镇区生态优化工程。投入建设资金4亿多元，用于老镇区改造和新镇区建设。新增绿化面积13.5万平方米，净化、美化镇区建筑15万平方米，新建和翻修道路 ３０万平方米，拆迁破旧、危房 7８万平方米，建成了全民健身活动中心和１２处生态景点。随着一系列公共设施的建成，全面改善了镇区的人居环境。
　　为优化梅李镇人居环境，在创建环境优美镇中，根据《梅李古镇保护与整治规划》，建设了总占地5.6公顷，以宋代聚沙古塔为轴心的农民公园，呈现出小桥流水、亭台楼阁、环境优雅的景色，并已成功申报成AA级景区，２００６年接待外地游客187批次1.2万人次，“聚沙塔影”已成为常熟市新“虞山十八景之一”。“月河桥”的修缮、“爱日精庐”的迁建和“梅李历史文化展览馆”建设，丰富了千年古镇的文化内涵。同时，随着古镇的保护，也有力加快了“企业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中”的“三集中”步伐。投资2230万元的工业园区建设后，入驻工业企业已达58家，总投资超过50亿元，年实现产值６５亿元。同时，加紧编制了64个农民集中居住区详细规划，瞿巷、天字、聚沙三个苏州市示范村的详规通过专家论证。目前，全镇已有２０００余户农民搬进了集中小区。经过大力推进，梅李镇区亮点频现，生态环境更趋优化，并一举荣获了江苏人居环境范例奖。
　　在推进生态建设中，梅李镇按照“农业增收，农民增收，农村稳定”的总目标，加快了全镇农业产业结构调整，致力发展有机食品和绿色食品。大力实施水稻良种统一供种，使亩产达到了635公斤，不仅产量增加，还提高了大米的品质。同时，规模化、品牌化、生态化的农业呈现新的发展势头，建有无公害农产品生产基地8个，新增有机食品５种，绿色食品１３种，无公害农产品２１种。梅李镇精心打造的“海明牌”超市蔬菜，一年销售额就突破了3000万元，“吉健牌”葡萄也出现了供不应求的状况。借助创建平台，农业机械化水平进一步提高，综合机械化程度已达到了80%以上，生态农业科技贡献率提高到了88%。梅李镇相继建成了小城镇经济综合开发特色蔬菜育苗、种植、加工一体化示范工程，并通过了国家验收。
　　为改变“室内现代化、室外脏乱差”的状况，梅李镇在广大农村大力实施了环境综合整治。生态疏浚河道总长度为５４.６８公里，完成土方５３万方，加高加固圩堤５.２公里。重点对镇郊结合部进行了集中清理和出新，在改厕方面，已投入资金８１６万元，使全镇无害化卫生户厕普及率达９８%以上，累计取缔露天粪坑３５０００多个。在建成了师德、胜法、天字、寨角等4个省级生态村的基础上，还实现了省级卫生村“满堂红”。
　　在创建环境优美镇中，梅李镇始终紧抓完善环境基础设施不放松。全镇上下集中财力，用于环境基础设施的投入：投资５０００多万元，建成了日处理能力为１万吨的梅李污水处理厂，并在城镇新区贯通生活污水管网4.2公里；总投资2.4亿元建成的常熟金陵热电有限公司热电联供项目，已正式投入运行，镇区的４１家企业实现了热电联供，淘汰大小燃煤锅炉42台。
　　经过３年坚持不懈努力，梅李镇顺利地被国家环保总局授予全国环境优美镇称号。梅李镇生态环境的提升，不仅使这里成为中外客商投资的“风水宝地”，也有力促进了全镇工业经济的提速增效，２００６年全镇工业经济总量迅速扩大，全年完成工业总产值135.8亿元、产品销售收入129.1亿元、工业利税总额11.6亿元，同比分别增长30.5%、31.4%、30.2 %。同时，农副产品交易市场和农贸综合市场的年成交额分别达到了2.5亿元和2亿元，分别同比增长38.9%和33.3%。
　　当常熟市梅李镇成功建成全国环境优美镇，环境质量大幅度提升，为积极打造“魅力梅李”的房产业带来了较大升值潜力。投资商纷纷开始来到这里“淘金”，各路的房产开发商纷纷抢滩梅李镇，全镇6家房产商就开发建筑面积达26万平方米。仅2006年，就开发出银河柳岸、银河苑、银龙商苑、聚沙商业广场等房产面积达5.6万平方米。其中上海久隆集团来梅李镇投资的“四季花园”房产项目，打出了“中国21世纪绿色生态健康住宅”的大旗，订房者络绎不绝，其中，常熟市区居民来这里定购的就占1/3左右，成为镇级房地产开发中少见的“梅李现象”。
　　与此同时，各路外商也把梅李镇看成“生态环境就是生产力”的“风水宝地”，纷纷来到这里安家落户，投资办厂。到目前为止，梅李镇已成功吸引外资企业达63家。2006年一年就新增注册外资2489万美元，一年新办私营企业92家，新增注册资本8.15亿元，其中，有13家新办民营企业注册资本超过了1000万元。