扬州生态创建打出“组合拳”

推进生态建设　构建和谐人居

 
 　　扬州市第五次党代会确定的建设生态市目标，将从根本上改善和优化扬州市的生态环境。因此，扬州全市上下一条心，突出重点，强化措施，加大力度，攻坚克难，打出了一套漂亮的组合拳。
　　组合拳一:狠抓城乡环境设施建设
　　一是加快污水处理设施建设。加强对现有运行管网泵站的监测，防止渗漏漫溢；对于城区周边的乡镇，鼓励接入城市管网，纳入城区污水厂集中处理；远离城区的乡镇，必须规划自建污水处理厂，并以乡镇工业集中区为依托，以工业污水集中处理带动生活污水处理；相邻乡镇鼓励联合建污水处理厂，偏远乡镇或无工业园区布局的乡镇，可以采用无动力或生物处理等方式，因地制宜实施集中处理。
　　二是加快各类园区环境基础设施建设。全市37个工业集中区加快兴建工业污水处理厂或处理装置，确保实现工业污水处理达标排放。
　　三是加快城镇无害化垃圾填埋场建设。高邮、宝应抓紧规划建设覆盖全县(市)的无害化垃圾填埋场，乡镇加快建设垃圾中转站，县(市)购置必要的封闭式垃圾转运车，通过实施“组保洁、村收集、镇转运、县(市)处理”的模式，实现垃圾集中无害化处理。
　　组合拳二:狠抓环境综合治理
　　首先抓好水环境治理。继续大力实施南水北调东线生态功能保护区一期工程、江都截污导流工程、高邮北澄子河综合整治工程等重点项目。采取污水截流、河道整治、引水冲污等措施，解决大运河、古运河、仪征泗源沟等入江河道水质不能稳定达标问题。高度重视市、县城区内城河道的污染问题，加快实施雨污分流改造工程，积极采取工业治污、生活截污、河道清淤、循环活水、河道护驳、环境绿化等综合措施，改善水质，消除水污染现象。严格杜绝沿河企业和居民偷排、漏排、直排工业污水和生活污水现象，保持优良水质。同时，做好污染减排工作。继续通过落实“限制一批、改造一批、淘汰一批、监管一批、循环一批、优化一批”等关键措施，推进节能减排。
　　其次要继续加快推进结构减排、工程减排和管理减排工作，加强对重点园区、重点企业和重点部位的在线自动监控和督察抽查。同时，也要加强对噪声、粉尘等污染的控制，建设“宁静扬州”、“干净扬州”。
　　三要大力美化城乡环境。积极开展“秀美新扬州”行动。继续推进“绿杨城郭新扬州”建设工程，加强城镇绿化建设，加快构建“沿路、滨水、环城”的城镇绿色空间，形成覆盖城市的绿色网络和城郊一体的绿化体系。推进沿江、沿河等生态林网建设，打造大江风光带、京杭大运河风光带、古运河风光带和蜀冈十里风光带。继续鼓励引导镇村开展沿路造林、围庄植树、绿化乡村活动，着力解决农村环境污染突出问题，组织村民疏通河道，清理垃圾，推行文明节约的生活方式。计划至2010年，城区新增公共绿地240万平方米，人均公共绿地12平方米，全市新增森林面积3.2万公顷，森林覆盖率达到20％，农田林网化面积达到13.3万公顷，80％以上的镇村建成环境优美乡镇、生态村和全面小康村。
　　组合拳三:狠抓经济发展方式的转变
　　一是加快发展绿色环保产业。大力推进新型工业化进程，着力发展高技术、高效益、低能耗、低排放的“两高、两低”工业，积极培育壮大新光源、新能源、新材料为代表的高新技术产业。加快采用新技术、新工艺对传统产业进行改造、嫁接，优化工艺流程，促进节能减排。同时，要以海峡两岸农业示范区、宝应湖有机农业开发园区等为载体，大力发展绿色农业和有机农业，推进高效农业规模化，扩大无公害、绿色、有机农产品生产规模。
　　二是进一步优化发展布局，科学划定全市“优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发”区域，避免“村村点火、处处冒烟”。要继续遵循“集聚、集约、可持续”开发的原则，推进沿江、沿河、沿路开发和园区建设和招商引资工作。在积极引导各类企业向园区集聚的过程中，同步做好环保设施规划建设，加强污染控制，杜绝污染搬家。在产业选择上，要设置绿色门槛，符合产业发展定位，鼓励引进低污染的绿色环保产业；在项目引进时，要增加绿色标准，严格环保准入门槛，注重引进有环保理念的企业，优先引进符合产业特点和产业循环链的项目，从而控制新污染的产生。
　　三是大力发展循环经济。在工业企业中广泛开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，大力推广节能降耗生态技术和工艺，努力减少污染物排放。利用循环经济技术，变线型经济模式为废弃物循环利用的反馈式模式，实现废弃物综合利用，变废为宝。鼓励化工园区和各省级开发区开展生态工业园创建工作，壮大循环经济发展载体。