铁腕治污 确保太湖流域水环境安全

铁腕治污  确保太湖流域水环境安全

●  省环保厅

一、2010年主要工作进展
　　2010年，我厅认真贯彻省委、省政府决策部署，强化监测预警，严格执法监管，狠抓综合治理，深化机制创新，全面完成年度各项目标任务，重点抓了以下几个方面：
　　（一）科学实施监测预警。太湖水质及蓝藻监测实现“时间、空间、手段、指标”四个全覆盖，全年获取数据46万个，解译卫星图片410张，编报各类监测报告近400期，为安全度夏和枯水期应急提供了强有力的技术支撑。及时发现并成功处置安徽客水污染、跨市界断面水质异常等13起突发情况。
　　（二）全面加强执法监管。突击检查、随机抽查实现常态化，加大对饮用水源地等重点地区、化工等重点行业及污水处理厂的监管力度，有效遏制违法排污行为。全年共检查企业12余万厂次，立案处罚1500余件，限期治理和停产整治574家，挂牌督办154个重点环境问题。
　　（三）深入开展环境整治。完成太湖三级保护区范围划分，编制实施一级保护区整治方案，加大对太滆南运河、官渎港、省界断面等小流域整治情况监督检查。实施工业点源提标改造项目408个，三年来累计实施2392个，相当于规划项目总数的5.7倍。
　　（四）不断深化机制创新。深化环境资源区域补偿工作，配合省财政厅对7000多万元补偿资金进行催缴划扣。制定氨氮、总磷总量减排计划，在国内率先开展氮磷总量减排。积极推进排污权有偿使用和交易、绿色信贷、污染责任保险等工作，共有863家企业缴纳排污权有偿使用费，339家投保污染责任险。
二、2011年工作安排
　　今年是“十二五”太湖治理的开局之年。我厅将认真落实省委、省政府决策部署，围绕“两个确保、两个进一步”的年度目标，推进结构调整，严控水质藻情，狠抓环境执法，强化控源截污，促进太湖治理不断取得新成效。
　　（一）加强分析研究，着力推进科学治太。注重水环境变化规律研究，充分利用历史资料，对太湖水质藻情中长期变化规律和短期波动趋势进行有针对性的专题研究分析，加强治太工作回顾评价，借鉴吸收国家重大水专项、全省水环境保护战略研究等科研成果，不断提高太湖治理科学水平。
　　（二）坚持铁腕治污，大力推动结构调整。把推进产业结构调整放在太湖治理的首要位置。进一步严格项目准入，实施COD和氨氮、总磷总量减排攻坚，开展突出环境问题集中整治，依法取缔关闭和限期治理一批手续不全、工艺落后、超标排污的企业，倒逼落后产能淘汰，提升集约发展水平。紧紧围绕“一环、两区”治理重点，组织实施太湖一级保护区整治方案，尽快实现重污染企业全面退出一级保护区；加快推进太湖西部沿岸区及望虞河西岸区综合治理，督促各地对长期不达标或不能稳定达标的国控断面实施水环境综合整治。
　　（三）整合各类资源，不断优化监测预警。坚持“安全度夏期”和“枯水期”监测预警不放松，优化整合水质自动站网、卫星遥感平台、流动监测等技术资源，做到流域水质有月报，重点断面有周报，夏季藻情有日报，水源地水质随时可查询。推进建立水质藻情异常联动处置机制，建立相关地方和部门涉太数据共享发布平台，形成部门协作、上下联动的高效应急体系。
　　（四）深化机制创新，努力增强治太活力。全面推进环境资源区域补偿，制定出台补偿资金使用管理办法。开展氨氮指标排污权有偿使用和交易研究，扩大绿色信贷、污染责任保险试点工作。制订农村生活污水处理设施水污染物排放限值，推进农村生活污水处理规范化。支持太湖地区积极开展生态文明城市建设试点，创建全国最大的生态城镇群。
　　今年，我厅将全力以赴推进产业结构调整，做好监测监管各项工作，为实现年度治太目标、确保太湖水环境安全作出更大的努力。