省生态环境厅关于印发《2019年全省生态环境宣传教育工作要点》的通知

各市、县（市）生态环境局：

为做好全年生态环境宣传教育工作，省厅制定了《2019年全省生态环境宣传教育工作要点》。现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

附件：2019年全省生态环境宣传教育工作要点

江苏省生态环境厅

2019年3月22日

2019年全省生态环境宣传教育工作要点

2019年是中华人民共和国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、推进生态环境高质量发展的关键之年，全省生态环境宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全国两会精神以及党中央国务院、省委省政府关于生态文明建设的新部署，生态环境部关于生态环境宣教工作的新要求，围绕全省生态环境保护中心工作，讲清“六个方面”，树立“六个意识”，提升“六种能力”，充分发挥好“战略支援部队”作用，推动形成共建共治共享的生态环境治理体系。

一、提高政治站位，深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想

党的十八大以来，习近平生态文明思想为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器。总书记在参加十三届全国人大会议内蒙古代表团审议时发表的重要讲话，是对习近平生态文明思想的进一步丰富和完善。习近平生态文明思想对于开展生态环境保护工作，既是重要的价值观，又是重要的方法论，是我们解决问题、推动工作的定盘星、指南针、金钥匙。

各地要进一步提高政治站位，增强行动自觉，把学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为全省生态环境系统宣教战线的首要政治任务，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。

要把宣传习近平生态文明思想作为当前生态环境宣教工作的重中之重，广泛开展新闻宣传和社会宣传，大力宣传习近平生态文明思想的深刻意义和丰富内涵，大力宣传以习近平同志为核心的党中央坚决打好污染防治攻坚战的重大决策部署，以丰富多样、通俗易懂、喜闻乐见的形式和内容，推动习近平生态文明思想家喻户晓、深入人心。

要通过学习宣传贯彻习近平生态文明思想推动治污攻坚不断走向深入，推动社会各界知行合一，把着力点放在打好污染防治攻坚战、实现生态环境高质量发展上，始终保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，为建设“强富美高”新江苏奠定坚实基础。

二、强化组织领导，认真落实意识形态工作责任制

切实加强党对生态环境系统意识形态工作的全面领导，坚持党管宣传、党管意识形态，始终绷紧意识形态这根弦，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要把意识形态工作纳入重要议事日程，成立意识形态工作领导小组，印发相关文件，建立工作机制，每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作，每半年至少向上级党组织汇报1次意识形态工作开展情况。

严格落实意识形态工作责任制，进一步完善责任体系、拉紧责任链条，结合生态环境系统实际，持续抓好中央巡视意识形态专项检查反馈意见整改落实。全省生态环境系统干部职工要增强斗争精神，敢于亮剑发声，旗帜鲜明批驳各种错误思潮，坚决与错误言行作斗争。

针对敏感时间节点和重点部位环节，加强环境舆情监测，及时发现和处置苗头性和倾向性问题，做好网络舆论引导，有效防范和处置生态环境领域的意识形态风险挑战，打赢网络意识形态斗争。

三、加强舆论引导，牢牢把握话语权主动权

做好正面典型宣传。围绕“新中国成立70周年”等重大宣传主题，积极选树和宣传打好污染防治攻坚战、服务高质量发展过程中涌现出来的先进典型，活用传播方式、善用亲民语言，大张旗鼓地宣传默默无闻、无私奉献、敢打硬仗、善打大仗的优秀典型，向社会展示生态环境铁军的良好形象。强化与中央、地方主流媒体的沟通交流，做好环保新闻素材的主动搜集和主动供给，充分挖掘全省生态环境部门服务高质量发展的典型案例，邀请媒体深入基层一线采访报道，坚持以小见大，用鲜活的案例讲好江苏生态环保故事。省厅每年至少组织4次主题集中采访，各地要积极做好配合。

规范新闻发布工作。各地要建立健全新闻发言人制度，推进新闻发布工作，大力宣传党和国家关于生态环境保护工作的重大决策部署，深入解读重大环境政策，权威发布重要环境信息，及时回应社会环境关切，省厅每2个月至少召开一次例行新闻发布会，各设区市每半年至少举办1次新闻发布会，省会城市和有条件的地方每季度举办1次新闻发布会，各设区市每年举办通气会、解读会和集中采访不少于10次（含新闻发布会）。

做好网上舆论引导。要进一步加强环境舆情的监测研判和精准分析，密切关注舆论动向，第一时间做好预警并上报有关情况。要建立包括媒体记者、网络“大V”及权威专家等在内的舆情应对专家库。各设区市生态环境部门至少稳定联系5名网评员，鼓励有条件的县级环保部门稳定联系3名以上的网评员，根据省厅统一安排，发动网评员针对重大事件撰写评论、解读、科普类文章，集聚网络正能量。

四、围绕中心工作，建设江苏特色宣传品牌

打造宣传品牌。根据年度目标和工作任务，打造全省环境宣教系统“一五一十地干”年度宣传品牌，围绕打好污染防治攻坚战、长江保护修复、服务高质量发展等中心工作设置系列宣传产品，通过主流媒体、政务“双微”和《江苏环境》杂志同步开展宣传，省市联动、部门共建，打造具有较高辨识度和影响力的宣传品牌。

做好六五宣传。配合生态环境部做好2019年联合国世界环境日主办国相关活动。全省环境宣传教育周期间，各地要紧扣六五主题和年度工作重点，积极策划贴近群众、形式新颖、参与广泛、传播力强的宣教活动，沿江地区联动开展六五环境日纪念活动，全省统一做好六五集中宣传，形成省市县联动的强大宣传效应。省厅制作六五环境日主题宣传产品不少于4件，各设区市局不少于2件。

开展主题活动。落实五部委《关于开展“美丽中国 我是行动者”主题实践活动的通知》要求，进一步加强社会协同，联合文明办、共青团、教育、妇联等部门和团体，发动邮政、零售、银行、公共交通等“绿色伙伴”，面向学校、社区、企业、农村等不同人群，策划开展有针对性的主题实践活动，引导社会公众知行合一，主动践行简约适度、绿色低碳的生产和生活方式。对活动中涌现的优秀活动案例、优秀志愿者进行表扬并推广。联合各方面大力宣传《公民生态环境行为规范（试行）》，全年制作宣传品不少于1件。

五、坚持守正创新，做大做强自媒体平台

提升政务新媒体影响力。集中力量做强“江苏生态环境”政务微信和政务微博，各地要积极发动干部职工、环保社会组织、绿色学校和社会各界关注省厅“双微”，积极提供稿件，及时做好转发和点赞，年底将根据有关情况对各市开展考核。各地要强化本级“双微”平台建设，从加强选题策划、增加新媒体产品、打造精品栏目、强化互动服务等方面入手，特别是要紧密结合重点工作和热点话题，加强宣传主题策划，丰富话语表达和呈现方式，进一步提升新媒体影响力。

完善新媒体矩阵管理。各地要落实《江苏省环保系统新媒体矩阵管理办法（试行）》要求，加强对本市新媒体工作的督促指导，提高矩阵运行管理水平。严格审核发布程序，落实“每工作日更新”、集中转发、新媒体培训等要求。对公众在“生态环境部”“江苏生态环境”微博涉及本地生态环境部门职责的留言，及时做好沟通、核实，通过本级政务微博跟帖回复。

办好《江苏环境》杂志。《江苏环境》杂志将以提高办刊质量为重点，做好深度挖掘、深度剖析和深度解读，进一步增强可读性和权威性，努力打造有品牌、有深度的行业刊物。各地要围绕政策措施解读、工作进展、治理经验与成效、优秀典型以及生态环保故事等方面，积极向《江苏环境》杂志报送深度报道类稿件，每季度不少于3篇。今年将组建《江苏环境》杂志评论员队伍，各地要做好组织报送工作。

六、推进社会参与，构建良好环保公共关系

发挥环保社会组织积极作用。继续发展壮大全省环保社会组织联盟，通过小额资助、培训交流、购买服务等形式增进与环保社会组织的互信合作，各地要保持与环保社会组织的沟通联系，重点培育基础较好、有影响力的环保社会组织并引导其有序参与生态环境事务。开展高校陪伴计划、环保正青春等活动，发动大学生志愿者参与生态环境保护。建立健全环境圆桌对话机制，搭建政府、企业、社会组织和公众平等对话、交流协商的平台，推动环境问题解决。

推进环保设施向公众开放。省厅今年将调研并通报各地环保设施开放工作情况，适时召开全省环保设施开放现场会，推进开放工作制度化规范化。各设区市要制定年度工作计划，把四类设施作为“公众看环保”活动的重要内容，切实加强组织领导，做好经验总结和宣传引导，通过设施开放促进公众理解，不断提升开放活动的影响力和知晓度。

持续开展“环境守护者”行动。各地要加强对环境守护者的管理，定期开展主题活动，定期组织交流培训，引导环境守护者履行环境治理监督、传播绿色理念的职责。注重培育先进典型，每年评选“优秀环境守护者”和“优秀环境守护案例”，做好宣传报道和示范引导。

七、深化教育培训，广泛树立生态文明意识

开展全民环境教育。探索建设生态环境保护地方院校，培养生态环境保护专业人才。推动生态环境教育立法工作，将生态文明教育纳入国民教育体系、各级党校（行政学院）教学计划、领导干部考核和公务员录用方案以及企业环境信用评价体系，对各类人群，特别是对党政领导干部、企业管理者、在校学生等重点人群接受环境教育作出定性和定量的规定。

深化绿色细胞创建。深化绿色学校、绿色社区等绿色细胞创建，加强工作指导，选树典型。以绿色消费、低碳生活、绿色出行等活动为平台，协同有关部门探索开展节约型机关、绿色家庭、绿色出行等生态环保行动。继续组织中小学生态环境教育现场观摩会以及中小学（幼儿园）环境教育优秀教案评选等活动。

强化环保业务培训。借助各种渠道，加大对地方党政领导、生态环境系统干部职工、企业家以及企业环境管理人员的培训，省厅今年将组织实施“十期千人”等培训，强化对企业法人和环境管理人员治污减排能力的培训，提升企业人员生态环境意识；继续做好生态环保的社会培训事务。

建设环境教育阵地。各地要继续推进环境教育阵地建设工作，结合地方文化特征和环保工作特点，建设一批有特色、有影响的环境教育阵地，或选择基础较好、辐射面广的社区、学校、公园或街区等场所进行改造，推动公共文化服务设施增加生态环境保护内容，发挥各类环保场所的教育功能。

八、培育生态文化，推进生态文化体系建设

创作推广生态文化产品。各地要策划制作倡导生态文明价值理念、反映生态环保中心工作、展现生态环境队伍形象的生态文化产品，省厅全年制作相关宣传产品数量5件（含六五环境日主题宣传产品）以上，各设区市不少于2件。积极引导文化艺术界人士参与产品创作，做好宣传推广，增进社会各界对生态环境保护的认知度。

推进生态文化体系建设。有条件的地区举办生态文化建设座谈会，或开展生态文化理论研究，充分挖掘地方生态文化特色，大力推进生态文化体系建设。在生态文化体系建设中统筹谋划社会科学普及工作，将其融入重大宣传活动、环境教育阵地、环保设施开放以及文化产品供给等方面。

九、加强作风建设，打造高素质宣教队伍

落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“学习强国”等平台，动员全省生态环境宣教人员全面学习掌握党的创新理论。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严格落实上级关于全面从严治党和改进作风建设的各项要求和规定，持续强化党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，尤其宣教部门主要负责同志要切实担负起责任，加强党员干部的日常教育、管理和监督，打造风清气正的生态环境宣教队伍。

提升宣教队伍履职能力。认真开展增强“四力”教育实践工作，积极选送人员参加网络舆情应对、宣教活动策划、新媒体运营等培训班，进一步加强学习培训、实践锻炼和调查研究，不断增强宣教人员“脚力、眼力、脑力、笔力”，努力提升宣教队伍整体素质，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境宣教铁军。