省生态环境厅关于江苏省沿海输气管道有限公司江苏沿海输气管道淮安-建湖-盐城段工程环境影响报告书的批复

苏环审〔2022〕27号

江苏省沿海输气管道有限公司：

你单位报送的《江苏省沿海输气管道有限公司江苏沿海输气管道淮安-建湖-盐城段工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

    一、工程位于淮安市、盐城市境内，包括1条干线和1条联络线，管线总长117.2公里，设计年输气量48亿立方米，途经淮安市淮安区，盐城市阜宁县、射阳县、建湖县。沿线新建站场3座，新建阀室5座。

工程建设符合《江苏省沿海输气管道专项规划（2018-2022）》。工程实施后，将对沿线生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护措施和污染防治措施的前提下，工程建设的不利影响能够得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在工程设计、建设和环境管理中，你单位须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态恢复措施要求，并在工程建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）制定施工期环境保护手册，做到规范施工，文明施工。

（二）加强沿线生态保护。进一步优化管线路由和敷设方式，优先避让各类生态敏感区，确实无法避让的，尽量采取无害化方式穿越，减少对生态敏感区的影响。合理布局施工场地，各种施工活动严格控制在施工作业带内，减少地表扰动和植被破坏。禁止在各类生态保护红线和生态空间管控区域内设置施工营地等大型临时设施（必要的定向钻施工场地除外），涉及临时用地的，应按规定办理手续。避免雨天开挖、填筑等施工活动。表层土壤耕作层应进行剥离和保存，用于复垦和绿化，施工结束后应及时进行土地平整、复垦、复绿等生态恢复，减缓对沿线生态环境的影响。

（三）做好水环境污染防治。施工废水经处理后回用。生活污水尽量利用既有污水收集处理设施妥善处理。清管和试压废水经沉淀处理后回用，不能回用的排入非饮用、渔业功能的水体，杜绝向清水通道维护区、重要湿地等环境敏感区域排放施工废水及生活污水。运营期各站场的生活污水须经场内污水处理装置处理达回用水质要求后全部回用于站场绿化，不得外排。

（四）做好大气污染防治。合理布置施工现场，施工期采取设置围挡、遮盖、洒水等抑尘措施。施工机械应燃用低硫燃料油，并定期检测与保养。加强管线维护，减少放空次数，加强场站日常管理，减少故障频次。各站场的非甲烷总烃无组织排放及控制执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）相关要求。

（五）严格落实噪声防治措施。选用低噪声施工方式和机械，合理设置施工场地。在敏感目标附近施工应采取设置围挡等有效的隔声降噪措施。禁止夜间从事高噪声施工作业和物料运输，防止噪声扰民。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期各站场厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准。

（六）落实固体废物污染防治措施。按“减量化、资源化、无害化”原则，落实各类固体废物收集和处置措施。施工期产生的生活垃圾、建筑垃圾等固体废物纳入当地固废收集系统并妥善处理处置，不得向外环境排放。

（七）完善并落实《报告书》提出的环境风险防范措施。对穿越生态环境敏感区域的，要优化施工工艺、定期巡线检测。制订专项突发环境事件应急预案，配备环境风险应急物资，并与当地突发事件应急预案衔接。加强运营期管理，定期开展环境隐患排查并落实防范措施。

三、严格落实生态环境保护主体责任，你单位应当对《报告书》的内容和结论负责。

四、工程建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

五、我厅委托淮安市、盐城市生态环境局组织开展该工程的“三同时”监督检查及相关管理工作。你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分送淮安市、盐城市生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

六、工程的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，工程方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

江苏省生态环境厅

2022年3月22日