常州：基站环保工作何以赢得“四个满分”？

近年来，常州市持续推进基站环保工作，落实备案管理、开展环境检测、主动公开信息、加强科普宣传，帮助公众科学、理性认知基站辐射。

截至2023年10月，共建设等效辐射功率在100瓦以上的基站37091个，其中5G站点12445个。2018年至今，基站环境监测费投入2722.60万元，检测基站30911个，赢得“四个满分”：环境影响登记表备案率、需检测基站检测率、主动信息公开率和信访办结率均100%。

落实备案管理，开展环境检测

自2017年9月1日起，我国将全部无线通讯设施列入“实施环境影响登记表管理”的项目。常州市各运营商积极落实备案管理，按规定对等效辐射功率在100瓦以上的无线通信设施项目全部及时备案。备案前各运营商均开展评估，确保基站满足保护距离等要求，严防辐射超标。

召开基站环保联席会议交流、检查、部署工作

根据要求，常州市三大运营商委托有资质单位对基站周边50米范围内有居民居住、学习或工作的基站全部开展电磁辐射检测，常州市生态环境局会同江苏省常州通信行业管理办公室，每年对上一年建成的基站组织开展监督性抽测。

走进社区开展基站辐射科普宣传

主动公开信息，加强科普宣传

完成基站环境检测后出具检测报告，各运营商会在各自官网主动公开，接受公众监督。

常州市每年策划组织系列基站辐射科普宣传及公众参与活动，各单位共享科普宣传资源，利用微信、网站、大屏幕等平台形成联动矩阵，相互支持、共同发声，回应群众诉求和关切，帮助居民消除对基站电磁辐射的疑虑，远离“伪科学”谣言，共创理解、支持5G建设的良好氛围。

组织对建成基站开展监督性抽测

近4年，常州市连续组织网络竞答、抖音直播、小记者体验和采访等科普宣传活动19次，常州市移动公司还建成包含辐射科普内容的5G科普馆。据不完全统计，近4年基站辐射科普宣传受众约121万人次。

“五清”调处信访纠纷

依法及时调处基站环境信访投诉，常州市生态环境部门会同相关运营商，做好现场调查监测、沟通解释等工作，每件均做到“五清”：将情况查清、当群众面数据监测看清、与群众充分沟通把理说清、带上科普资料把知识讲清，最终办结答复给清。

为确保“四个满分”，2019年起，常州市生态环境局会同工信局、通管办、三大运营商和铁塔公司建立基站环保联动机制，每年组织召开联席会议，交流、检查、部署工作。同时，建立基站环保工作QQ群，线上线下加强沟通联系，协同联动，组织对建成基站的监督性监测和对各运营商基站环保工作的评估检查。

全市检查评估和现场抽查表明：各公司均将环境保护管理纳入企业经营管理全过程加以考核，严格落实各项环保工作。数据显示：2019年来全市基站数量不断增加、信号覆盖更优、辐射测值更小，连续3年平均测值明显降低，已低于国家标准限值的1/10，市民尽可以安享绿色5G给生活带来的美好与便捷。

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