从“达标导向”到“风险防控”：泰州高港环境监测改革领跑全国医药园区

泰州医药高新区（高港区）依托国家环境健康管理试点建设，率先构建基于环境健康风险的监测网络，实现环境监测从“质量达标导向”向“健康风险导向”的关键转变，为医药化工园区及环境健康管理领域提供了可推广的实践范式。

作为全国首个国家级医药高新区，泰州医药高新区（高港区）2023年10月成功入选国家环境健康管理试点。试点启动后，该区紧扣“以人民健康为中心”的核心要求，依托江苏省生态环境监测中心、生态环境部南京环境科学研究所等技术支撑单位，完成重点区域环境健康风险调查、监测与评估，推动监测理念与体系实现三大核心变革。

针对行业短板，该区将健康风险作为监测网络建设的核心标尺，推动监测理念从“数据达标”转向“风险防控”：点位布设从“行政区均衡覆盖”转为“风险与暴露精准落位”，把有限资源向居民区、学校、医院等敏感区域倾斜；指标筛选从“通用项目”升级为“健康风险因子”，聚焦医药产业特征污染物；监测频次从“统一固定”调整为“风险分级差异化”，实现对高风险区域重点监测。

在点位布设环节，该区以环境空气监测网络优化为核心，坚持“减法控低效、加法保重点”，压减低风险区域点位资源，构建“来源—通道—受体”相互印证的布点格局，形成常态化与加密监测结合的体系，点位代表性和资源利用效率大幅提升。针对滨江工业园区医药制造、化工新材料的产业特色，该区在指标筛选上落实“三个挂钩”：与健康风险挂钩，纳入人体关联特征污染物；与行业特征挂钩，开展115种挥发性有机物监测及非靶向筛查；与技术能力挂钩，优化实现自动监测、手工加密补充的多元监测方案，确保数据完整可比。

目前，该区已形成“调查评估—点位优化—指标筛选—常态化监测—管理应用”的完整技术链条，构建起可持续的环境健康风险防控网络。试点期间编制的《泰州滨江工业园区基于环境健康风险的监测网络优化方案》，成为国家环境健康管理试点中首个同类专项优化建议，填补了行业空白。该实践跳出监测体系“另起炉灶”的常规模式，将健康风险贯穿监测全流程，既为医药化工园区提供了可复制的精准防控路径，也为全国环境健康管理试点贡献了务实的样本参考，相关经验获行业广泛认可。

(新华网)