万物复蘇 | “鸟中国宝”东方白鹳在扬州有了专属保障

近日，扬州出台《扬州市东方白鹳栖息地及生态环境损害赔偿替代性修复项目库建设方案》，高标准打造市域范围内集栖息地修复、种群保育、生态损害赔偿、修复成效评估、科普示范于一体的综合性生态环境损害赔偿示范基地，并配套建成生态损害赔偿替代性修复项目库。方案明确，以高邮为核心示范区，重点做强种群繁育、人鸟矛盾化解、生态赔偿试点；以宝应为生态保育区，搭建“空天地”一体化监测，运用AI视频、声纹识别实现东方白鹳巢穴“云守护”；以江都为安全管护区，聚焦铁塔巢区安全改造，建立三地联动应急救助站点，完善受伤白鹳救助、康复、放归全链条体系。同步实施小微湿地整理、本土水生植物补植、人工巢位布设、科普研学点位建设等基地配套工程，打造扬州东方白鹳生态研学线路。

扬州是东方白鹳重要栖息繁育地。其中，高邮自2003年首次观测到东方白鹳，经过多年持续保护，让候鸟变“留鸟”，现有种群约300只、固定巢穴80余处，并于2020年建成全省唯一、全国第二个东方白鹳专属保护地。宝应、江都同样分布大量东方白鹳越冬、筑巢种群，全市三地形成宝贵的东方白鹳保护资源本底。

生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分，也是“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的具体体现。但以往，部分东方白鹳相关生态环境损害案件存在“原地修不了、赔偿金没处用、修复落不了地”的难题。为此，扬州依托宝应、高邮、江都三地东方白鹳保护资源本底，创新打造专项项目库，实行“资金赔付+劳务代偿”双轨模式，分类实施生态复绿、增殖放流、鸟类救助、栖息地提质、法治科普五大类修复项目，构建“三地联动、赔修一体”新模式，让生态损害赔偿资金定向反哺珍稀物种保护，推动“环境有价、损害担责”落地见效。

目前，项目库已完成补种复绿500余亩、增殖放流6.4万尾；投入495万元建设“网格+无人机+监控”智慧管护体系；4处宣教基地常态化开展以案释法，打造沉浸式生态普法阵地。

这也是全国首个聚焦东方白鹳珍稀物种保护的生态环境损害赔偿替代性修复专项项目库，为全国珍稀物种保护与生态损害赔偿改革融合提供了参考。