首批18人上岗！苏州有了环境执法监督员

“我只有更加遵守环保法律法规，坚持绿色发展，才能更好地普法、履职，当好监督员。”7月17日，获聘任的生态环境执法监督员、苏州巨联环保有限公司董事长周忠年在苏州市生态环境执法监督员聘任会议上如是表态。

当天共有18位市民和周忠年一起受聘，他们是苏州首批生态环境执法监督员，首批10个生态环境行政执法企业监测点也同步设立。这18人中有市人大代表、市政协委员，还有来自司法部门、检察机关、媒体、律师事务所和企业等不同领域的代表。他们的职责很明确：监督环境执法队伍执法是否规范、作风是否过硬，同时收集群众关心的环境问题，并提出意见建议。

为了让监督真正落到实处，苏州市生态环境综合行政执法局建立了“定期座谈+日常监督+随队执法”三项制度：每半年召开一次座谈会，通报执法情况、听取建议；监督员在日常工作中收集到的意见，可以随时提交；遇到“双随机、一公开”现场检查或信访处理，也会适时邀请监督员一同参与，对执法过程进行监督。

为什么在这个时候推出监督员制度？一组数据可以回答：今年上半年，苏州全市开展生态环境执法检查4982次，发现一般环境问题1851个，涉嫌环境违法问题310个，作出行政处罚253件，办理涉刑涉拘等五类案件29件。执法力度不小，如何让执法更透明、更规范，便是设立监督员的初衷。

上半年，苏州全市作出不予处罚决定151件，从轻处罚144件，全市有1252家企业纳入正面清单管理。同时，苏州推行“邀约式”执法帮扶，在相城区试点开展EHS联盟网格化建设，推动企业提升自主环境管理能力。此外，信访投诉也是“接诉即办”，针对异味、噪声等高发问题，市执法局加强溯源排查，组织开展农村环境问题专项排查整治，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。

“生态环境保护没有局外人。”苏州市生态环境局相关负责人在聘任会上说，希望监督员当好精准建言献策的“智囊团”，生态环境部门也将建立联络机制、问题闭环整改机制和履职服务保障机制，让监督员的意见“件件有着落”。