| 标题 | 关于企业排污总量应如何正确核算的咨询 |
| 内容 | 一企业已获得2个项目的环评批复（一期、二期）。其中一期项目已建成投产，排污许可证载明的COD许可排放总量为一期项目的14.71吨/年，综合废水排口安装COD水污染源在线监测设施，并完成验收。经调阅重点排位单位自动监控与基础数据库系统(国发平台)并做数据修正（剔除流量计未检定期间的数据），核算出该企业2025年COD排放值为18.821吨。对比排污许可载明的许可排放量，该企业涉嫌超总量排污。 企业反馈，2025年启动二期工程建设（因二期工程尚未完工，因此未重新申请排污许可证），新增40名工人的生活废水和施工现场地面冲洗水等施工废水，均通过综合废水排口排放。因此，施工期废水的新增导致COD年排放数据超过排污许可载明总量。 现咨询省厅领导2个问题，一是施工期的生活废水、施工废水是否应该在环评阶段核算污染物排放总量并纳入排污许可管理？二是上述企业应该如何正确核算污染物年实际排放总量？依据在线监测数据进行核算是否可以作为污染物超总量排放的处罚依据。盼书面答复。 |
| 提交时间 | 2026-07-30 13:42:51 |
| 处理状态 | 处理完毕 |
| 回复日期 | 2026-08-03 17:33 |
| 内容回复 | 你好，关于问题1，企业施工期的生活污水、施工废水不纳入排污许可证中的许可排放量核算范围。关于问题2，排污单位实际排放量可依据各行业排污许可证申请与核发技术规范或《排污许可证申请与核发技术规范总则》第9章节实际排放量核算方法进行核算；根据《生态环境行政处罚办法》第三十条实行自动监测数据标记规则行业的排污单位，应当按照国务院生态环境主管部门的规定对数据进行标记。经过标记的自动监测数据，可以作为认定案件事实的证据。如有疑问，可与我们联系025-58527212。 |
| 答复单位 | 江苏省生态环境厅 |