2023年江苏省生态环境厅政府信息公开工作年度报告

发布日期:2024-01-22浏览次数:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)等规定,编制本报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。报告相关数据统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。报告信息在江苏省生态环境厅门户网站公开。如对本报告有任何疑问,请联系省生态环境厅办公室(地址:南京市江东北路176号;电话025—86266110)。

一、总体情况

2023年,省生态环境厅认真落实党中央、国务院和省委、省政府、生态环境部关于政务公开的工作要求,持续加大信息公开力度,积极回应社会关切问题,不断丰富政策解读内容,政务公开水平进一步提高。始终将门户网站作为政府信息公开主阵地,全年主动发布政府信息5549条。

(一)持续做好重点信息公开

按期发布大气、地表水、声等生态环境要素质量信息240余条,累计发布大气实时监控、污染源自动监控运行情况等数据78万余条。及时更新完善政务服务网权责清单、办事指南等内容,全年政务服务办件无差评。依法依规做好建设项目受理公示、环评拟审批公示和审批决定公示,涉行政许可相关信息主动在省厅官网予以公开。按要求公开涉及水、大气、海洋、土壤、固废污染防治规划计划、实施方案等信息,三次更新并发布江苏省建设用地土壤污染风险管控和修复名录。增设新一轮太湖综合治理行动专栏,公布17条新一轮太湖综合治理政策文件和工作信息。严格落实“双公示”制度,2023年未下达行政处罚决定,按要求公开411条行政许可信息。依规按时公开重点排污单位名录和重点排污单位监督性监测信息,发布13批次生态环境执法典型案例。积极办理省两会建议提案,按规定对外公开30件提案办理情况。围绕中央和省级生态环境保护督察,公开督察信息16条。

(二)不断丰富解读回应渠道和内容

综合采用新闻发布会、厅主要领导走进“在线访谈”节目、“一图读懂”、文字解读等形式,通过厅官网、新闻媒体、微博、微信公众号等平台及时、准确向社会传递生态环境保护信息权威信息。全年举办线下和线上新闻发布会12场次,发布政策解读信息17条,就2022年全省生态环境状况、“无废城市”建设、COP28江苏系列活动成果和《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》《江苏省生态环境保护公众参与办法》等重要主题向社会和公众宣传解读。“咨询建言”栏目共接收回应公众咨询2126件,主要涉及项目审批、地方标准、排污许可、监测监控、固废属性判定等生态环境保护管理、技术方面内容。“厅长我留言”平台全年共收到留言2489条,全部完成答复。深化落实12369热线与12345政务服务便民热线双号并行,不断完善12345政务热线百科知识库,便于公众电话咨询和线上查询。利用六五环境日、全国生态日、环保设施公众开放日等时机,举办习近平生态文明思想宣讲大赛、中小学“生态文明第一课”等活动,通过线上和线下方式向公众开放环保设施1103场次,开展“我是美丽江苏小主人”“生态环保 美丽江苏”等教育实践活动,让更多公众走近环保、了解环保、参与环保。

(三)积极为企助力高质量发展

持续开展“企业环保接待日”活动,全省生态环境系统共接待企业2061家,接待来访人员4257人次,为企业解决问题2970个。先后开展4场外企专场暨政策宣讲与交流活动,宣传绿色金融、绿色发展领军企业、生态环境执法正面清单等惠企政策,帮扶企业提升管理水平,服务在苏外资企业500余家。通过官网生态环境惠企政策专区,梳理并集中公开《全省生态环境系统服务高质量发展十项措施》《江苏省生态安全缓冲区试点项目申报指南》等31条惠企政策。以“政银协同 强基筑绿”为主题,举办助力生态环境基础设施建设专场对接会,签约落地首个“环基贷”项目,现场授信总额达500亿元。

(四)有效落实决策预公开程序

按要求开展行政规范性文件清理工作,年度制发2件、废止1件行政规范性文件,现行有效的15件行政规范性文件均在厅官网公布。在制订生态环境重大行政决策、行政规范性文件、生态环境标准等过程中,广泛征求和听取公众意见,共发布意见征集信息11条,并及时向公众公开意见的收集、采纳情况。为高标准推进美丽江苏建设,厅主要领导亲自带队赴南京大学调研座谈,另主持召开3场生态环境领域专家、社科领域专家、地方政府部门单位座谈会,广泛征求专家、公众对美丽江苏建设的意见建议,有效夯实科学决策的基础。

(五)有序推进基层政务公开

根据省政府统一安排,认真开展全省生态环境系统政务公开工作调查研究,全面了解分析基层公开现状。为强化垂管指导职能,推动工作重心下沉,聘请第三方机构对全省13个设区市生态环境局政务公开工作开展情况进行评估,结合各设区市局具体职能实际,研究制定《全省生态环境系统2023年政务公开工作第三方评估指标(试行)》。全年对全系统政务公开工作情况开展三次评估,全面摸排主动公开、依申请公开情况,并通过开展咨询答疑、提供优秀公开案例等方法,帮助基层解决能立行立改的问题85个,需要一定时间整改的问题34个,引导基层政务公开向规范有序发展。指导各设区市生态环境局依法依规办理依申请公开,完善政务公开基本目录,有效减少信息公开行政复议和诉讼案件数量。

(六)着力夯实信息公开保障基础

根据省政府办公厅关于政府网站年度检查工作要求,梳理更新厅官网信息发布自查指标清单,及时纠正不达标项目问题20余条。完善政务服务网办事数据统计功能,与省政务服务网接口链接,实现我厅政务服务办事数据实时公开。优化“咨询建言”栏目,新建“答复率统计”模块,实现留言受理反馈情况按月统计公开。新建“问答选登”模块,定期整理网民咨询内容,摘选公开部分典型案例。围绕“筑稳守牢互联网意识形态主阵地”主题,开展专题辅导讲座,每半月对厅官网栏目检测扫描,及时排查解决网页错断链和信息更新频率不达标等问题。根据国家网络安全等级保护最新要求,常态化开展网络安全等级保护测试和业务渗透检测,定期扫描安全漏洞,保证信息网络安全。

(七)规范办理信息公开申请

依法依规办理政府信息公开申请,严格按照《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》,落实登记、审核、办理、答复、归档等各项工作制度。2023年,共办理依申请公开199件,其中上年度结转5件,本年度办结196件,结转下年度办理3件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况   

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2023年,我厅不断强化政务公开意识,积极推进政务公开工作,取得了一定进展和成效。但随着社会对信息公开有着更高要求与期盼,生态环境信息发布质量与公众需求间还存在一定差距,政策解读回应形式及互动性还有待进一步提升。下一步,我们将在省政府办公厅政务公开办的指导下,加大政务公开工作力度,全力推动全系统政务公开工作向上向好。一是丰富短视频、动漫作品、“一图读懂”等表现形式,加强对重要政策的全面解读工作。二是加强政府信息公开制度建设,修订完善网站管理办法,细化管理要求,提高信息公开数量和质量。

六、其他需要报告的事项

2023年,我厅未收取过政府信息公开信息处理费。


附件:2023年江苏省生态环境厅政府信息公开工作年度报告图解